山东省泰安市人民政府


泰政发(2000)18号关于印发《泰安市行政奖励表彰规定》的通知



各县、市、区人民政府，市政府各部门：
《泰安市行政奖励表彰规定》已经市政府同意，现印发你们，望认真贯彻执行。

二000年三月十日



泰安市行政奖励表彰规定

第一章 总 则
第一条 为规范行为奖励表彰行为，鼓励先进，调动全市各行各业工作人员和广大劳动者的积极性与创造性根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 行政奖励表彰工作，坚持精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。
第三条 行政奖励表彰事项，应当具有全局性、典型性、综合性，能够产生较大社会影响，有利于促进改革开放、经济发展和社会稳定的事项。
第四条 行政奖励表彰的给予机关为县级以上人民政府及其工作部门。
第五条 行政奖励表彰的对象主要是各级机关、团体、企事业单位及其工作人员。也可以对农民、城镇居民和个体经营者给予奖励表彰。

第二章 奖励种类和批准权限
第六条 行政奖励表彰分为个人奖励和集体奖励：
（一）个人奖励种类为授予劳动模范、先进工作者，记一等功、二等功、三等功和嘉奖；
（二）集体奖励种类为通令嘉奖，记集体一等功、集体二等功、集体三等功和授予“先进集体”称号。
第七条 授予荣誉称号的名称一般为“劳动模范”、“先进工作者”、“先进集体”等，其称号前可冠以系统名称。需要授予其他荣誉称号的，须经市人事局审核后，报市政府批准。
第八条 行政奖励按下列规定权限审批：
（一）授予省级以上荣誉称号、个人或集体记一等功和通令嘉奖，应当经市人事局审核，经市政府研究同意，报上级主管机关审批；
（二）授予市级荣誉称号、个人或集体记二等功，由市人事局审核，报市政府审批；
（三）县、市、区人民政府和市政府工作部门可以给予集体和个人记三等功以下奖励。
市政府工作部门给予集体和个人三等功奖励，须经市人事局审核同意。
第九条 市、县、（市、区）人民政府可以按照权限规定，给予政府工作部门及其工作人员奖励。给予政府工作部门及其担任领导职务的人员奖励，须按有关规定片得有关机关的同意。
第十条 市、县（市、区）人民政府工作部门可以按照权限规定，给予本部门设机构及其工作人员和下级政府工作部门及其工作人员奖励。给予下级政府工作部门担任领导职务的人员奖励，须征得该级政府的同意。
第十一条 涉及表彰非机关、事业单位工作人员，不宜给予上述种类行政奖励时，可采取通报表彰等形式进行。通报表彰不与有关待遇挂钩。

第三章 表彰周期和数量
第十二条 政府开展的行政奖励表彰活动，一般每3年进行一次；政府工作部门开展的行政奖励表彰活动，一般每2年进行一次。
第十三条 表彰数量应当遵守下列规定：
（一）先进集体一般不超过参评单位的10%，在一次表彰活动中一般不超过100个；
（二）先进个人一般应在参评人员的2%左右，一次表彰的数量最多不超过300人。
第十四条 对个人授予“劳动模范”和“先进工作者”荣誉称号可以单独进行表彰活动；对个人的其他奖励活动，须有两个以上奖励的种类。在奖励权限内，最高一级的奖励种类所占名额，一般不超过受奖人数的30%。

第四章 评选和审批
第十五条 奖励表彰先进集体和先进个人，应当坚持以贡献大小来衡量。奖励表彰机关应当制定具体的评选条件并组织好评选活动。
第十六条 行政奖励表彰按下列程序审批：
（一）以市、县（市、区）党委、政府名义开展的行政奖励表彰活动，由主办部门写出请示，经人事部门报政府研究同意后，送党委研究决定；
（二）以政府名义开展的行政奖励表彰活动，由主办部门写出请示，经人事部门提交政府研究决定；
（三）与人事部门联合表彰的，由有关部门提出初步意见，经人事部门同意后共同组织实施；
（四）以政府工作部门名义单独表彰的，由政府工作部门自行部署实施。
第十七条 行政奖励表彰活动，应当贯彻形式简便的原则。确需召开表彰大会的，由同级政府确定。

第五章 表彰和奖励
第十八条 对获得奖励的集体，颁发奖牌、奖状和锦旗；对获得奖励的个人，颁发奖章或奖励证书。奖章按国家和省规定的式样，由市人事局统一监制。
第十九条 对获得奖励的个人，由表彰奖励机关给予适当的物质奖励。奖励标准，由人事部门会同财政等有关部门根据经济和社会发展状况提出具体意见，报同级政府确定。
对在重大或突发事件中突出贡献的集体和个人，经同级人民政府批准，可给予重奖。
第二十条 市、县（市、区）人民政府应当设立行政表彰奖励基金，奖励基金经费根据本级国家行政机关和事业单位实有在编总人数，按每人每年10元15元的标准提取。
第二十一条 以政府名义开展的奖励表彰活动，奖励经费由同级财政支付。以政府工作部门名义开展的奖励表彰活动，奖励经费由主办单位解决。

第六章 管理与监督
第二十二条 市、县（市、区）人民政府人事部门主管行政奖励表彰工作，负责对行政奖励表彰工作的指导、监督、检查和审核把关。各级工会组织和有关部门协助做好劳动模范的推荐、评选工作。
第二十三条 对表彰奖励的集体和个人，应当征求有关部门的意见。给予担任县（处）级以上领导职务人员奖励时，须征得同级监察机关同意。
第二十四条 获奖人员有下列情况之一的，撤销其获得的奖励：
（一）伪造事迹，骗取奖励表彰的；
（二）申报奖励表彰时隐瞒错误的；
（三）申报奖励表彰时严重违反规定程序的；
（四）获得荣誉称号后，受到开除处分、劳动教养或刑事处罚的。
第二十五条 实施撤销奖励时，由原申报机关报请审批机关批准。特殊情况下，原审批机关可以直接撤销其奖励。
奖励撤销后，审批机关要收回其奖励证书和奖章，停止其享受的有关待遇。

第七章 附 则
第二十六条 本规定执行中的具体问题，按泰政办发[1993]78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。泰政发[1991]160号文、泰政发[1992]79号文同时废止。



黑龙江省人民政府


黑龙江省文化娱乐经营活动管理规定
　

（１９９２年１２月２４日　黑龙江省人民政府令第九号）




　　第一条　为加强文化娱乐经营活动的管理，丰富人民群众的文化生活，保障经营者和消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规和《黑龙江省文化市场管理条例》，制定本规定。


　　第二条　凡在本省境内从事下列文化娱乐经营活动的单位和个人均应执行本规定：
　　（一）舞厅、歌厅、卡拉ＯＫ厅经营活动；
　　（二）音乐餐厅、音乐茶座、音乐酒吧经营活动；
　　（三）桌（台）球、保龄球、弹子球、电子游戏室经营活动；
　　（四）游艺厅、游乐场以及公园内的各类游艺项目的经营活动；
　　（五）其他文化娱乐经营活动。


　　第三条　各级文化行政部门和从事文化娱乐经营活动的单位、个人，必须遵守法律、法规、规章及有关政策规定，依法管理，守法经营。


　　第四条　各级文化行政部门是文化娱乐经营活动的主管部门，负责本规定的实施。
　　各有关部门应各司职责，协助文化行政部门做好文化娱乐经营活动的监督管理工作。


　　第五条　文化娱乐经营活动实行《文化经营许可证》（以下简称许可证）制度。
　　《许可证》的样式，制作、发放与使用的管理，由省文化厅规定。


　　第六条　各级文化行政部门审批、签发《许可证》的权限，由省文化厅统一规定。


　　第七条　申请开办各类文化娱乐经营活动，应具备有关规定条件。


　　第八条　申请开办文化娱乐经营活动的单位或个人，应持上级主管部门批准文件或乡（镇）人民政府（城市街道办事处）证明及有关证明材料，按规定的管理权限到文化行政部门申请办理《许可证》。
　　需办理其他营业手续的，凭《许可证》向有关部门办理手续后，方可营业。


　　第九条　舞厅、歌厅、卡拉ＯＫ厅、音乐餐厅、音乐茶座、音乐酒吧的伴奏、演唱人员，须按省有关演出规定，办理《演出许可证》手续。


　　第十条　开办文化娱乐经营活动的单位或个人，应挂证经营。《许可证》不得私自转让、转借、租赁、涂改。


　　第十一条　经营舞厅、歌厅、卡拉ＯＫ厅、音乐餐厅、音乐茶座、音乐酒吧的单位或个人，应遵守下列规定：
　　（一）舞厅不得接待未成年人；
　　（二）禁止舞厅向顾客出售白酒类饮品；
　　（三）演奏（唱）人员应着装整洁，佩戴标识。演奏（唱）曲目应以国家文化、音像、出版部门正式出版发行的唱片、音带、歌曲集、激光视盘和国内电台、电视台播放的节目为准；
　　（四）禁止接待醉酒者、精神病患者，禁止携带枪支、管制刀具、易燃易爆品、剧毒品和恶臭物者入内；
　　（五）禁止在娱乐场所内搞伤风败俗或违法犯罪活动。


　　第十二条　经营桌（台）球、保龄球、弹子球、电子游戏室、游艺厅、游乐场以及公园内开办的各类文化娱乐经营活动的单位或个人，应遵守下列规定：
　　（一）桌（台）球、电子游戏经营活动不得在中小学校周围二百米内设置。除节假日外，不得接待中、小学生；
　　（二）未经文化行政部门批准的游戏机电路板不得使用；
　　（三）出售游艺筹码必须收取现金，不得用游艺筹码兑换现金。


　　第十三条　各类文化娱乐经营场所实行负责人代班、工作人员佩戴标识制度。


　　第十四条　从事文化经营活动的单位或个人歇业或改变经营方式，应按原批准程序办理相应手续。


　　第十五条　任何单位和个人不得从事内容反动、淫秽、色情、封建迷信的文化娱乐经营活动和利用文化娱乐活动进行赌博或其他违法犯罪活动。


　　第十六条　文化娱乐经营活动的各类宣传广告，须按隶属关系报所在地县以上文化行政部门核准后始得发布。


　　第十七条　参加各类文化娱乐活动的消费者，应自觉遵守和维护公共场所秩序。


　　第十八条　从事文化娱乐经营活动的单位和个人，应按规定向文化行政部门缴纳文化市场管理费。


　　第十九条　文化市场管理人员执行公务时，应出示《黑龙江省文化市场稽查证》。
　　持证者有权按照规定执行处罚，有关责任人不得抵制或拒绝。


　　第二十条　违反本规定，由各级文化行政部门给予处罚：
　　（一）违反本规定转让（借）、租赁、涂改《许可证》或无证经营的，予以取缔经营活动，没收全部经营物品和非法所得；
　　（二）违反本规定接待未成年人进入舞厅，责令其改正，并按每接待一人对经营者处以五十元罚款，情节严重的吊销《许可证》；
　　（三）舞厅向顾客出售白酒类饮品，没收违章经营物品和非法所得；
　　（四）违反本规定演奏（唱）非国家文化、音像、出版部门正式出版发行和电台、电视台播放节目的，责令其改正，并没收其非法经营物品，情节严重的，处以当日非法收入二倍罚款，屡教不改或造成恶劣影响的，吊销《许可证》；
　　（五）违反本规定接待醉酒者、精神病患者、携带抢支、管制刀具、易燃易爆品、剧毒品和恶臭物者入内的，按每接待一人处以五十元罚款；情节严重的或造成恶劣影响的，吊销《许可证》；
　　（六）违反本规定无负责人代班、工作人员或伴奏演唱人员不佩戴标识的，对负责人或当事人处以五十元罚款；
　　搞伤风败俗活动的，制止其违法行为，情节严重的，送交公安机关处理；
　　（七）违反本规定在中小学校周围二百米内设置台球、电子游戏机经营网点的，责令其停止经营，逾期迁移，逾期不迁或不停止经营的，没收其全部经营设备和物品并吊销《许可证》；
　　非节假日接待中小学生的，按每接待一人处以五十元罚款，情节严重的，吊销《许可证》；
　　（八）违反本规定使用未经文化行政部门批准的游戏机电路板，出售筹码收取实物或以筹码兑换现金的，没收经营物品和非法所得，情节严重的处以当日非法收入三倍至五倍的罚款，并吊销《许可证》；
　　（九）违反本规定从事内容反动、淫秽、色情、封建迷信活动及利用文化娱乐活动进行赌博或其他违法犯罪活动的，扣押其非法经营物品，吊销《许可证》并移交公安机关处理；
　　（十）违反本规定不按期缴纳管理费的，按每日５％加收滞纳金；
　　（十一）违反本规定抵制或拒绝文化市场稽查人员执行公务的，处以有关责任人三十元罚款，并给予警告，情节严重的，吊销《许可证》。


　　第二十一条　违反本规定，涉及公安、工商、卫生等管理规定的，由有关部门进行处罚。


　　第二十二条　违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十三条　文化市场管理人员执行罚没时，应使用省财政部门印制的罚没票据。罚没财物上缴同级财政部门。


　　第二十四条　本规定由省文化厅负责解释。


　　第二十五条　本规定自发布之日起施行。