广东省广州市人民政府


广州市人民政府令第1号


　　《广州市市区水域市容环境卫生管理规定》已经２０００年４月３日市政府常务会讨论通过，现予发布，自２０００年７月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　林树森
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年五月九日
　　　　　　　　　 广州市市区水域市容环境卫生管理规定



　　第一条　为了加强市区水域市容环境卫生管理工作，减少水体污染，根据《广州市城市市容和环境卫生管理规定》，制定本规定。


　　第二条　本规定所称的市区水域是指本市市区范围的江河、河涌、湖泊、水库等。


　　第三条　在市区水域范围及在其沿岸活动的一切单位和个人，均须遵守本规定。


　　第四条　广州市市容环境卫生行政管理部门主管市区水域市容环境卫生工作，负责本规定的组织实施以及对违反本规定的行为给予行政处罚；其珠江水上市容环境卫生管理机构负责具体管理工作。
　　环保、海事、港务、航务、市政、水利、海洋与水产等行政主管部门应当按照各自的职责，协同实施本规定。


　　第五条　一切单位和个人，有责任维护水域的市容环境卫生；有权制止和举报违反本规定的行为。


　　第六条　市区水域环境卫生按照下列规定实行区域责任制：
　　（一）河涌、湖泊、水库及使用临岸滩涂、水域的，由其管理单位负责。
　　（二）其它水域由水上市容环境卫生管理机构负责。


　　第七条　水域环境卫生责任区范围按下列规定划定：
　　（一）临岸滩涂从岸线起向水域延伸３０米，两侧至使用岸线的端点。
　　（二）建（构）筑物按其所占面积向水域各延伸５米范围。


　　第八条　在水域环境卫生责任区范围内，其责任单位应履行下列环境卫生责任：
　　（一）制定责任区水域保洁制度，配置相应的保洁工具、设施。未制定保洁制度或未配置保洁工具、设施的，责令其限期改正，并处以５００元罚款。
　　（二）定期打捞责任区内的漂浮垃圾，保持责任区水域整洁。违者，按积聚垃圾每平方米处以１００元罚款，不足１平方米的，按１平方米计算。
　　（三）劝告或者制止违反本规定的行为。


　　第九条　责任区内的漂浮垃圾，可委托有资质的水上环境卫生清洁服务单位进行有偿清除。


　　第十条　有下列行为之一的单位和个人，应当予以处罚：
　　（一）向水域乱丢瓜果皮核、纸屑、包装袋（盒）等废弃物以及便溺、倒粪便的，现场处以５０元罚款。
　　（二）向水域抛弃动物尸体的，禽类每只处以１００元，畜类每头处以１０００元罚款。
　　（三）向水域排放余泥渣土、垃圾、粪便的，每次处以１００００元以上３００００元以下罚款。
　　（四）在沿岸或滩涂放置影响市容环境卫生物品的，责令其限期改正，并按占地面积每平方米处以２００元罚款，不足１平方米的，按１平方米计算。
　　（五）在沿岸、水域建造直接排放粪便入水域的厕所的，责令其限期改正，并处以３０００元罚款。
　　（六）船舶装卸和运输散体物料或生活废弃物等物料时向水域漏撒的，处以１０００元罚款。
　　（七）冲洗码头、船舶以及沿岸建（构）筑物时，把垃圾、渣土、沙石等冲（扫）到水域的，处以５００元罚款。
　　（八）损坏或擅自移动、拆除水上环境卫生设施、设备的，按《广州市城市市容和环境卫生管理规定》处罚。


　　第十一条　在水域范围内设置户外广告和张贴、悬挂宣传物品，应符合户外广告管理的有关规定，保持整洁美观。违者，按户外广告管理有关规定处罚。


　　第十二条　码头、船舶、趸船、浮趸应当配置与垃圾产生量相适应的容器，并按有关规定清除垃圾。未配置容器或未按有关规定清除垃圾的，处以５００元罚款。
　　客运船舶进入珠江市区河段时应停止使用直排式厕所。违者，处以５００元罚款。


　　第十三条　船舶、趸船、浮趸应外型完好，标志清晰，船体应经常清洗及清除苔垢，保持容貌整洁。


　　第十四条　凡在水域内经营漂浮垃圾打捞和生活垃圾、余泥渣土、粪便等废弃物的收集、运输、处置等业务的，应当经市市容环境卫生行政主管部门审核批准，领取环境卫生服务资质证书，并经工商登记方可营业。
　　不具备资质而从事水域环境卫生经营业务的，处以１００００元罚款。
　　任何单位和个人不得委托不具备环境卫生服务资质的经营者清运生活垃圾、余泥渣土、粪便等废弃物。违者，处以１０００元罚款。


　　第十五条　申领环境卫生服务资质证书的单位和个人，必须具备符合建设部《城市环境卫生设施设置标准》和《城市环境卫生质量标准》的设备设施，并应提交下列资料：
　　（一）单位名称、地址、法定代表人、联系电话、服务项目和废弃物收集、运输、处置的方式、工艺及其作业规范。
　　（二）装载工具或收集容器的防漏撒设备及其技术性能。
　　（三）垃圾收集船、水上垃圾打捞船的船舱技术及船检部门颁发的有关证件。
　　（四）废弃物处置设施、设备的有关技术。
　　（五）环保部门对有关设施建设环境影响报告书的审批意见。


　　第十六条　市市容环境卫生行政主管部门对申领环境卫生服务资质证的，自受理之日起１０个工作日内予以批复，符合条件的，发给资质证书。
　　环境卫生服务资质证书，每年审验一次。


　　第十七条　违反本规定，涉及环保、海事、港务、航务、水利、市政、海洋与水产等行政管理的，由相关行政部门依法处罚。


　　第十八条　县级市水域市容环境卫生管理可参照本规定执行。


　　第十九条　本规定自２０００年７月１日起施行。

黑龙江省人民政府


黑龙江省按比例安排残疾人就业规定

黑龙江省人民政府令第6号



经省人民政府同意，现予发布，自1997年2月1日起施行。

第一条 为保障残疾人劳动权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《黑龙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于具有本省城镇常住户口，持有所在地的县（市）、区残疾人联合会签发的《中华人民共和国残疾人证》，达到法定劳动年龄，有一定劳动能力和有就业要求的无业残疾人。

第三条 各级残疾人联合会接受同级人民政府委托，主管按比例安排残疾人就业工作。县级以上（含县级）残疾人联合会设立的残疾人劳动就业服务管理机构，具体负责残疾人待业调查，就业登记，能力评估，职业培训，就业介绍、咨询、指导及残疾人就业保障金的收缴使用管理工作，业务上受同级劳动部门的指导。

各级劳动、人事、财政、计划、统计、银行等部门，应当按照各自的职责范围，做好按比例安排残疾人就业工作。

第四条 凡在本省行政区域内的机关，社会团体，企业、事业单位，城乡集体经济组织及中直单位，均应当按本单位在职职工总人数1.5％的比例安排残疾人就业。安排一名盲人就业可按两名残疾人计算。本单位直属福利企业安排的残疾人可计入应安排残疾人就业任务数内。

第五条 各单位安排残疾人就业，应坚持就地、就近的原则，由所在地残疾人劳动就业服务管理机构推荐，也可会同所在地残疾人劳动就业服务管理机构向社会招收。

第六条 各单位安排残疾人就业，应当根据残疾人的残疾程度，安排适宜的工种和岗位。残疾职工在转正、定级、升级、职称评定、生活待遇、劳动保护等方面，与其它职工享有同等待遇。

第七条 安排残疾人就业未达到规定比例的单位应当缴纳残疾人就业保障金。机关和参照执行公务员制度的社会团体，也可按差额人数将安排残疾人的编制额度空留。

第八条 残疾人就业保障金按属地原则由县级以上（含县级）残疾人劳动就业服务管理机构负责收缴，其数额按照差额人数和本地区上年度职工年人均工资计算，并按收缴金额的10％上交省残疾人劳动就业服务管理机构。

第九条 各单位每年必须在年底前向当地残疾人劳动就业服务管理机构填报由省残疾人联合会与省统计局统一制定的《单位残疾职工情况表》，逾期不报的单位按未按比例安排残疾人就业对待。

第十条 各级残疾人劳动就业服务管理机构根据《单位残疾职工情况表》确定应缴纳残疾人就业保障金的单位名单，发出《残疾人就业保障金缴款通知书》，应缴纳残疾人就业保障金的单位必须按缴款通知书所列的银行帐户、应缴数额和缴款期限，缴纳残疾人就业保障金。

第十一条 企业、城乡集体经济组织缴纳的残疾人就业保障金从管理费中列支。机关、社会团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从单位预算经费包干结余或收支结余中列支。

第十二条 企业因政策性亏损等原因，确需减免残疾人就业保障金的，由单位提出申请，报同级财政部门和残疾人联合会，经财政部门会同残疾人联合会审批后，可给予减免照顾。未经批准，逾期不缴者，可对逾期不缴的部分按日加收5‰的滞纳金。

第十三条 残疾人就业保障金专项用于下列开支：

（一）补助残疾人就业前职业技术培训；

（二）奖励超比例安排残疾人就业的单位及安排残疾人就业做出显著成绩的单位；

（三）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；

（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动就业服务管理机构经费开支；

（五）经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业工作的其他开支。

第十四条 收取残疾人就业保障金必须使用财政部统一制定，省财政厅印制的《残疾人就业保障金专用票据》，并加盖当地县（市）、区级残疾人劳动就业服务管理机构印章。

第十五条 残疾人就业保障金属预算外资金，实行财政专户储存，按规定用途专款专用，严禁平调或挪作他用，保障金存款利息收入计入保障金。

残疾人劳动就业服务管理机构应当编制残疾人就业保障金年度收支预算，经同级残疾人联合会审核、财政部门批准后，报同级政府残疾人工作协调委员会和上一级残疾人联合会备案。

第十六条 安排残疾人就业工作成绩突出的单位，由所在地残疾人劳动就业服务管理机构报同级政府残疾人工作协调委员会，给予表彰或奖励。

第十七条 省农垦管理部门按本规定负责本系统残疾人按比例就业工作。

第十八条 本规定执行中的具体问题，由黑龙江省残疾人联合会负责解释。

第十九条 本规定自1997年2月1日起施行。