厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《厦门市属国有企业职工董事职工监事管理暂行办法》的通知
福建省厦门市人民政府国有资产监督管理委员会
厦国资组〔2008〕34号
厦门市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《厦门市属国有企业职工董事职工监事管理暂行办法》的通知
各有关企业：
现将《厦门市属国有企业职工董事职工监事管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
厦门市人民政府国有资产监督管理委员会
二○○八年二月二十六日
厦门市人民政府国有资产监督管理委员会 2008年2月26日印发
厦门市属国有企业职工董事职工监事管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为完善公司法人治理结构，充分发挥职工董事、职工监事的作用，促进市属国有企业民主决策、科学决策，根据《中华人民共和国公司法》，参照国务院国资委《国有独资公司董事会试点企业职工董事管理办法（试行）》、中华全国总工会《关于进一步推行职工董事、职工监事制度的意见》，结合我市市属国有企业实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于依法设立董事会、监事会的市直管国有企业、委托市主管部门管理的国有企业（以下简称公司）。
第三条 本办法所称职工董事、职工监事，是指由公司职工民主选举产生，作为职工代表出任的公司董事、监事。
第四条 公司董事会成员中，至少应有一名职工董事；公司监事会成员中，职工监事的比例不得低于三分之一。职工董事、职工监事的比例和人数应在公司章程中作出明确规定。
第五条 职工董事、职工监事对职工代表大会或职工大会负责。职工董事、职工监事有权直接向市国资委和上级工会反映情况。
第二章 任职条件
第六条 担任公司职工董事、职工监事应当具备下列基本条件：
（一）公司在职职工。
（二）具有较好的政治素质和群众基础，坚持原则，廉洁自律，公道正派，能够代表和反映职工意愿。
（三）具备相关的法律知识，遵守法律、行政法规和公司章程，保守工作秘密。
（四）熟悉本公司经营管理情况，具有相关的专业知识、工作经验和较强的协调沟通能力，以及具有较强的参与经营决策能力和监督能力。
（五）《公司法》等法律法规规定的其他条件。
第七条 下列人员不得担任职工董事、职工监事：
（一）公司党委书记和未兼任工会主席或纪委书记的党委副书记。
（二）公司总经理、副总经理、总会计师、总经济师、总工程师、董事会秘书、总经理助理。
董事会成员、财务部门负责人不得兼任职工监事。
第三章 产生办法
第八条 职工董事、职工监事候选人由公司工会提名，并经公司党委审核。职工董事、职工监事候选人一般是公司工会、纪委负责人，也可以是公司其他职工代表。
第九条 职工董事、职工监事由公司职工代表大会以无记名投票的方式选举产生。公司未建立职工代表大会的，职工董事、职工监事可以由公司全体职工直接选举产生，也可以由公司总部全体职工和部分子（分）公司的职工代表选举产生。
第十条 职工董事、职工监事实行等额选举。职工董事、职工监事候选人必须获得全体职工代表或全体职工过半数通过方可当选。
第十一条 职工董事、职工监事选举前，候选人名单应征得市国资委同意；选举后选举结果报市国资委和上级工会备案，并由公司履行聘任手续。
第四章 权利、义务与责任
第十二条 职工董事、职工监事代表公司职工分别参加董事会、监事会行使职权，承担相应义务。
第十三条 职工董事、职工监事应当参加市国资委及其委托机构组织的有关业务培训，不断提高专业知识、工作能力和业务水平。
第十四条 董事会、监事会在研究决定公司重大问题时，要注意听取职工董事、职工监事的意见，处理好出资人、公司和职工的利益关系。职工董事、职工监事应认真履行职责，代表职工行使权利。
第十五条 董事会研究决定涉及职工切身利益和生产经营的重大问题、制定重要的规章制度时，职工董事应当事先听取企业工会和职工的意见，全面准确反映职工的意见和建议，维护职工的合法权益。
职工监事要加强与所在企业职工的沟通联系，及时向监事会反映职工的有关意见和建议。根据监事会主席的安排，职工监事应配合监事会定期或不定期对公司财务活动，以及董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督。
第十六条 职工董事、职工监事要经常深入基层开展调查研究，听取职工的意见和建议。职工董事、职工监事应当定期向职工代表大会或者职工大会报告履行董事、监事职责的情况，接受监督、质询和考核。
第十七条 公司应当为职工董事、职工监事履行董事、监事职责提供必要的条件。
职工董事、职工监事（生产一线职工）因履行董事、监事职责而增加工作任务，每月给予固定补贴，具体补贴标准由市国资委核定。
第十八条 职工董事、职工监事在执行公司职务时，违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。
第五章 任期及罢免
第十九条 职工董事、职工监事的任期与其他董事和监事的任期相同，一般为三年。任期届满，连选可以连任。
职工董事、职工监事任期届满未及时改选，或在改选出的职工董事、职工监事就任前，原职工董事、职工监事仍应当依照法律、行政法规和公司章程的规定，履行董事、监事职责。
第二十条 职工董事、职工监事的劳动合同在董事、监事任期内到期的，续签至董事、监事任期结束。任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。
职工董事、职工监事任职期间，公司不得因其履行董事、监事职务的原因降职减薪、解除劳动合同。
第二十一条 职工代表大会有权罢免职工董事、职工监事，公司未建立职工代表大会的，罢免职工董事、职工监事的权力由职工大会行使。职工董事、职工监事有下列行为之一的，应当罢免：
（一）职工代表大会或职工大会考核评价结果较差的；
（二）对公司的重大违法违纪问题隐匿不报或者参与公司编造虚假报告的；
（三）泄露公司商业秘密或董事会、监事会工作秘密，给公司造成重大损失或严重影响董事会、监事会工作的；
（四）以权谋私，收受贿赂，或者为自己及他人从事与公司利益有冲突的行为损害公司利益的；
（五）不向职工代表大会或职工大会报告工作或者连续两次未能亲自出席也不委托其他董事、监事出席董事会、监事会会议的；
（六）其他违反法律、行政法规应予罢免的行为。
第二十二条 罢免职工董事、职工监事，须由十分之一以上全体职工或者三分之一以上职工代表大会代表联名提出罢免议案，罢免议案应当写明罢免理由。
第二十三条 公司召开职工代表大会或职工大会，讨论罢免职工董事、职工监事事项时，职工董事、职工监事有权在职工代表大会主席团会议或职工大会全体会议上提出申辩理由或者书面提出申辩意见，由主席团印发职工代表或全体职工。
第二十四条 罢免议案经职工代表大会或职工大会审议后，由主席团或召集人提请职工代表大会或职工大会表决。罢免职工董事、职工监事采用无记名投票的表决方式。
第二十五条 罢免职工董事、职工监事，须经全体职工代表或全体职工过半数通过。
第二十六条 职工代表大会或职工大会罢免决议经公司党委审核，报市国资委和上级工会备案后，由公司履行解聘手续。
第二十七条 职工董事、职工监事在任期内因调动、辞职等原因离开本公司、或因身体健康原因无法履行职责的，其职工董事、职工监事任职资格自行终止。职工董事、职工监事出缺应及时补选，空缺时间一般不得超过三个月。
第六章 附 则
第二十八条 公司所出资的一人有限责任公司及控股子公司职工董事、职工监事的管理，可参照本办法执行。
第二十九条 本办法由市国资委负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
湖北省民兵预备役建设若干规定
湖北省人民政府
湖北省民兵预备役建设若干规定
湖北省人民政府
第一章 总 则
第一条 为了加强民兵、预备役建设，根据《中华人民共和国兵役法》、《民兵工作条例》(以下简称《条例》)和国家其他有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 民兵、预备役工作，应贯彻服从国家经济建设大局，适应国防建设需要的指导思想；遵循控制数量、提高质量、抓好重点、打好基础的方针；坚持贯彻毛泽东人民战争思想，坚持劳武结合，坚持民兵制度与预备役制度、民兵工作与战时兵员动员准备工作相结合的原则；执行组
织落实、政治落实、军事落实和召之即来，来之能战的标准。
第三条 全省民兵、预备役工作，在上级军事机关和省委、省人民政府领导下，由省军区主管。
军分区（警备区）、县（市、区）人民武装部，是本地区的军事领导指挥机关（以下简称军事机关），负责本地区的民兵、预备役工作。
第四条 乡（镇）和城市街道人民武装部，是国防体制的组成部分，其机构设置和干部配备，按照有关规定执行。
企业、事业单位的民兵、预备役工作，在地方党委、政府和当地军事机关领导下，实行条块结合、以块为主、条条支持的领导原则。凡职工人数达到规定标准的，应设立人民武装部；职工人数达到符合组建民兵条件的，应建立民兵组织。企业、事业单位的人民武装部和民兵组织的变更
，应按照有关规定报经批准。
设有人民武装部的企业、事业单位的民兵、预备役工作，由所在地军事机关领导、管理；未设立人民武装部但建有民兵组织的企业、事业单位的民兵、预备役工作，由所在地的乡（镇）、街道人民武装部领导、管理。
农村应以村和村民小组为单位建立民兵组织。
第五条 各级人民政府和军事机关，应把战争动员工作纳入国民经济和社会发展的总体规划，建立和完善动员体制，拟制动员计划和实施方案，做好各项准备工作，确保战时有效地实施动员。
第二章 工作职责
第六条 各级人民政府应加强对民兵、预备役工作的领导，统筹安排并组织、监督完成民兵、预备役工作的各项任务，协调解决民兵、预备役工作中的实际问题。
第七条 军事机关应贯彻执行有关民兵、预备役工作的法律、法规、规章和政策，制定民兵、预备役建设规划、标准和落实措施；指导、检查民兵、预备役人员的组织建设、政治工作、军事训练、武器装备管理和预备役登记统计工作，加强所属人民武装部的建设和管理；掌握战争动员
潜力，拟制战时兵员动员计划，会同有关部门做好各项准备工作；组织民兵、预备役人员担负战备执勤任务，配合公安部门维护社会治安，守护重要目标；会同有关部门抓好全民国防教育，完成新兵征集任务；组织民兵、预备役人员参加社会主义物质文明和精神文明建设，完成急难险重任
务，开展以劳养武活动；战时组织实施兵员动员，指挥民兵、预备役人员配合部队作战和单独作战，担负战场勤务，支援前线，巩固后方；履行法律、法规、规章规定的其他职责。
第八条 企业、事业单位应根据国家法律、法规、规章的规定，完成民兵、预备役工作任务。其主要任务是：按照有关规定建立民兵和预备役部队组织；开展政治思想工作，完成民兵、预备役人员军事训练任务；搞好所配民兵武器装备管理；解决自行安排民兵训练所需经费；安排民兵
、预备役人员参加军事训练所需时间；发挥民兵、预备役人员在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用；领导、支持和督促本单位人民武装部及所属其他单位，完成民兵、预备役工作、兵役工作和战时动员工作任务。
第九条 乡（镇）、街道和企业、事业单位的人民武装部，具体负责民兵、预备役人员的组织建设、政治教育、武器装备管理、预备役登记统计工作，落实参训人员，加强对民兵干部的管理教育；组织民兵、预备役人员参加社会主义物质文明和精神文明建设，完成战备、治安执勤和抢
险救灾等任务，因地制宜地开展以劳养武活动；战时组织动员民兵、预备役人员参军参战。
第十条 地方有关部门应按照职责分工，各司其职，支持、协助军事机关做好民兵、预备役工作。
第三章 干部队伍建设
第十一条 人民武装干部和预备役部队预任干部的管理，实行双重领导、系统管理的原则。
人民武装干部和预备役部队预任干部的考核、选配、教育、培训和调整交流工作，由军事机关和地方有关部门共同负责。
预备役部队预任干部的考核、选配、教育、培训、奖惩、任免等材料，应纳入干部人事档案管理。
第十二条 人民武装干部的选配，应按照革命化、年轻化、知识化、专业化的标准，挑选思想好、身体健康、热爱武装工作，具有高中以上文化程度，有一定军事素质和组织指挥能力的军队转业干部、退伍军人以及其他适合做武装工作的人员担任。地方招聘干部，应根据各地实际情况
，每年在招干指标中安排适量员额，用于人民武装干部的补缺和更新。
预备役部队预任干部，主要从登记在册的预备役军官、士兵和人民武装干部中选配。选配条件按有关规定执行。
第十三条 人民武装干部的调整、交流、应按照有关规定，由军事机关会同有关部门建立相应的制度，制定计划，认真组织实施。对调出人民武装系统的干部，应妥善安排；对拟调入的干部，必须坚持条件，全面考核，择优录用。
乡（镇）人民武装干部的任免，由县（市、区）人民武装部会同有关部门考核、提名，按规定报经批准后，由县（市、区）人民武装部部长、政委下达命令公布。未经上级军事机关批准，任何单位不得随意安排人民武装干部改做其他工作。
企业、事业单位人民武装干部的任免，由本单位和当地军事机关共同考核，按有关规定办理。
第十四条 人民武装干部和预备役部队预任干部的业务培训，由军事机关负责；政治理论和科学文化知识学习，由地方有关部门统一安排，纳入当地干部教育、培训计划。
第十五条 人民武装干部的工资、补贴、岗位津贴和福利待遇，按照国家有关规定执行。
企业、事业单位的专职人民武装干部的专业技术职务，在有评审权的企业、事业单位，由其自主评定；没有评审权的企业、事业单位，由当地人事部门评定。
有条件的地方，对预备役部队预任干部可适当发给补贴。
第十六条 乡（镇）、村（组）的民兵干部，按照有关规定配备和管理。
企业、事业单位的民兵连以上正职干部，由本单位负责人兼任。
第四章 基本设施建设
第十七条 人民武装部和预备役部队的办公、生活、战备设施，应按照有关规定，合理规划，分期建设，加强管理。
第十八条 县（市、区）应按照有关规定建设民兵训练基地，其建设资金采取地方财政资助和自筹相结合的办法解决。
第十九条 县（市、区）和其它配有民兵武器装备的单位，应按照《民兵武器装备管理工作条例》和其他有关规定，修建武器库（室），完善报警、消防等安全设施，配齐看管人员。
民兵武器库（室）应建立健全各项制度，严格管理，确保武器装备安全。
民兵武器装备的修理，按照国家有关规定执行。
第二十条 县（市、区）人民武装部和预备役团的营院、训练基地、仓库等基本设施，属于军事设施，受国家法律保护，任何单位和个人不得非法占用。
县（市、区）人民武装部和预备役团的营院调整、土地转让，应报经上级军事机关同意，并按照有关规定履行批准手续。
第五章 以劳养武活动
第二十一条 各级人民武装部门、民兵组织、预备役部队，应根据本地实际，兴办各类经济实体或提供多种形式的有偿服务项目，开展以劳养武活动。
第二十二条 开展以劳养武活动，应坚持因地制宜、广开门路、劳武并重、讲究效益的原则，以市场为导向，以发展第三产业为重点。
第二十三条 以劳养武企业的从业人员，以民兵、预备役人员为主，也可吸收军烈属和贫困户劳动力就业。
以劳养武企业的干部选配、聘用和职工招聘，按照国家有关规定办理。
第二十四条 以劳养武企业应按照有关规定，向工商行政管理部门办理注册登记手续。
以劳养武企业实行多种形式的经济责任制，自主经营，独立核算，自负盈亏，按劳分配。
开展以劳养武活动应建立健全财务管理制度，自觉接受有关部门的监督管理。
第二十五条 以劳养武企业（项目）的收益分配，应兼顾国家、集体和个人的利益。税后利润，除企业留作公积金、公益金和用于扩大再生产外，主要用于民兵、预备役建设。
第二十六条 对以劳养武企业（项目），工商、公安、卫生、城建等部门应在办理证照方面给予照顾；财政、物价、税收及有关部门在收费和税收方面，可在法律、法规、规章规定的管理权限范围内酌情减免。
第二十七条 禁止任何部门、单位和个人非法改变以劳养武企业（项目）的性质和隶属关系。
禁止任何部门、单位和个人向以劳养武企业（项目）乱收费、乱摊派、乱罚款。
第六章 经费保障
第二十八条 民兵事业费是保障民兵建设的专项经费，是国家预算的组成部门，应按照《条例》和有关规定严格管理，专款专用。
第二十九条 民兵担负维护社会治安、守护重要目标等勤务的报酬或者补助，由使用单位支付。
第三十条 农村民兵训练费用按照国务院和省的有关规定，从农村“三提留、五统筹”所获资金中列支。
第三十一条 城镇的民兵训练经费，按照国防义务共担、经费均衡负担的原则解决；
（一）企业应列支民兵、预备役工作经费，纳入财务管理计划，计入管理费用。建有民兵组织的单位自行使用；按规定应建而没有建立民兵组织的单位由上一级军事机关调剂使用。
（二）财政给予适应补助。
（三）以劳养武收入。
（四）其他合法来源。
第三十二条 民兵、预备役人员和民兵干部、预任干部参加军事训练期间的报酬，按照《条例》的有关规定执行。
第七章 奖励与处罚
第三十三条 对在民兵、预备役工作中做出显著成绩的民兵、民兵组织、人民武装干部和预备役部队官兵，按照国家规定的奖励项目和批准权限，由各级人民政府和军事机关给予奖励。
第三十四条 公民违反《条例》和本规定，拒绝参加民兵、预备役部队组织，拒绝、逃避军事训练和执行任务，经教育不改者，由人民武装部门提请民兵、预备役人员所在单位给予行政处分或提请地方人民政府有关部门给予500元以下罚款，并强制履行兵役义务。
罚款收入应按《湖北省罚没收入管理办法》的规定处理。
第三十五条 对违反《条例》和本规定，拒绝建立或擅自撤销民兵、预备役组织和武装机构，拒绝完成民兵、预备役工作任务，拒绝履行国防义务的单位，由当地军事机关报同级人民政府批准，给予批评或行政处罚；对该单位主要负责人给予行政处分，并责令限期改正。
第三十六条 当事人对依照规定作出的行政处罚决定不服的，可依据《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政复议条例》的规定，申请行政复议或提起行政诉讼。
第八章 附 则
第三十七条 本规定应用中的有关问题，由湖北省军区负责解释。
第三十八条 本规定自发布之日起施行。
1994年11月18日