厦门市人民政府办公厅转发市财政局市经发局市贸发局关于厦门市级开拓国内市场资金管理暂行办法的通知
福建省厦门市人民政府办公厅
厦府办〔2006〕307号
厦门市人民政府办公厅转发市财政局市经发局市贸发局关于厦门市级开拓国内市场资金管理暂行办法的通知
各区人民政府，市直各委、办、局：
市财政局、市经发局、市贸发局关于《厦门市级开拓国内市场资金管理暂行办法》已经市政府同意，现予以转发，请遵照执行。
厦门市人民政府办公厅
二OO六年十二月三十日
厦门市级开拓国内市场资金管理暂行办法
第一条 为鼓励和引导我市企业开拓国内市场，提高我市地产品在国内市场的占有率，根据有关财经法规，特制定本办法。
第二条 市级开拓国内市场资金（以下简称专项资金），是指市财政每年预算安排的专项用于扶持市级开拓国内市场各项业务和活动的资金。
第三条 厦门市财政局是专项资金的管理部门，负责专项资金预决算的审核、批复和管理监督。
厦门市经济发展局负责我市组织举办工业系统各种展会、企业产品订货会（发布会）、市场营销培训与市场开拓研讨会年度计划及专项资金预决算编报；负责具体项目资金的申请、审核和使用。
厦门市贸易发展局负责我市组织举办商贸系统各种展会、市场营销培训与市场开拓研讨会年度计划及专项资金预决算编报以及具体项目资金的申请、审核和使用。
市开拓国内市场工作协调小组办公室负责协调专项资金的安排以及我市市场开拓信息平台建设等事宜。
第四条 专项资金使用范围：
（一）扶持各种展会，包括经市政府同意在其他城市举办的推介我市产品的大型商品博览会、市政府相关职能部门组织的各类综合性展会和专业展会、行业协会（商会）组织会员参加国内重点专业展会、企业自行参加的经市财政局、市经发局、市贸发局共同认定的国内专业展会；
（二）扶持我市市场开拓信息平台建设及宣传推介；
（三）企业及产品认证补贴；
（四）组织市场营销培训与市场开拓研讨会；
（五）开拓国内市场表彰奖励。
第五条 专项资金扶持标准
（一）政府或经发局、贸发局组织参加国内各种展会，按每个标准展位展位费的50%予以补贴，同时对参展产品的运输费按50%（平均每个展位不超过300元）予以补贴。企业自行参加经认定的国内专业展会，按每个标准展位展位费的50%予以补贴（执行办法另行制定）；
（二）上年度产值达1亿元以上的工业企业，在本市辖区组织举办产品订货会、产品发布会，一次性给予不超过5万元的补贴；
（三）企业申请质量和环境等管理体系标准认证、产品认证、商标和专利注册的，按认证和注册费的50%给予补贴（但复审的企业不予补贴）；
（四）开拓国内市场表彰奖励，按市有关规定办理；
（五）其他扶持项目，视具体情况而定。
第六条 需要申请下年度专项资金扶持的单位，必须在本年度按照市本级预算编制时间要求向市经发局、市贸发局申报经费补助预算。市经发局、市贸发局应按照市本级预算编制时间要求，按照市政府协调确定的经费分配额度，将下年度开拓国内市场专项资金详细使用计划汇总报送市财政，经市财政审核，报分管领导批准后，纳入下年度部门预算。对经批准的计划内项目，由市经发局、市贸发局直接组织实施。因计划调整需调整项目用途的，需向市财政申报，市财政按规定权限审批。
专项资金拨付程序，按国库集中支付有关规定执行。
第七条 各用款单位应严格执行专项资金的开支范围和标准，不得重复申请财政补助或弄虚作假骗取财政补助，有关部门不得挤占、截留、挪用专项资金。市财政局、市经发局、市贸发局要加强对专项资金使用的审核、检查和监督。所有使用专项资金的单位都必须自觉接受市财政局、市经发局和市贸发局的监督检查。
第八条 违反本办法，挤占、截留、挪用，重复申请财政补助或弄虚作假骗取财政资金的，除追回资金、取消扶持资格外，还将按照《财政违法行为处罚处分条例》对直接责任人和有关人员作出相应的处理，情节严重的将依法追究其法律责任。
第九条 本办法由市财政局会同市经发局、市贸发局解释。
第十条 本办法自文发之日起执行。
四川省环境污染事故行政责任追究办法
四川省人民政府
四川省环境污染事故行政责任追究办法
四川省人民政府令第189号
《四川省环境污染事故行政责任追究办法》已经2005年1月30日四川省人民政府第56次常务会议通过，现予发布，自2005年4月1日起施行。
省长 张中伟
二00五年二月八日
四川省环境污染事故行政责任追究办法
第一条 为及时有效追究造成环境污染事故的行政责任，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国环境保护法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称环境污染事故，是指由于违反环境保护法律、法规、规章的行为，致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。
环境污染事故分为一般环境污染事故、重大环境污染事故和特大环境污染事故，按国务院环境保护行政主管部门规定的事故标准确定。
第三条 各级人民政府及其工作部门的工作人员和由国家机关任命的企事业单位工作人员有本办法所列情形的，依照本办法追究行政责任。
第四条 各级人民政府直接负责的领导人员有下列情形之一，造成环境污染事故或者使环境污染事故进一步扩大的，追究相应的行政责任：
（一）签发与环境保护法律、法规、规章相抵触的规定；
（二）不执行国家产业政策，经济发展与环境保护综合决策失误；
（三）指使、授意或者放任有关部门对不符合环境保护规定的建设项目批准立项、建设或者投产使用；
（四）对行政区域内污染严重的企事业单位或者项目不按规定责令限期治理或者取缔、关闭、停产停业；
（五）支持、放任已取缔、关闭、停产停业的严重污染环境的企事业单位或者项目恢复生产、经营；
（六）干预、限制环境保护行政主管部门和有关部门依法履行职责。
第五条 各级人民政府环境保护行政主管部门直接负责的领导人员和直接责任人员有下列情形之一，造成环境污染事故或者使环境污染事故进一步扩大的，追究相应的行政责任：
（一）签发与环境保护法律、法规、规章相抵触的规定；
（二）违规批准环境影响评价文件；
（三）违规发放排污许可证、临时排污许可证、危险废物经营许可证或者其他环境保护行政许可证；
（四）对不符合竣工验收条件或者未完成限期治理任务的项目予以验收通过；
（五）对群众反映的环境污染事故未及时妥善处理；
（六）对环境违法行为不依法查处；
（七）谎报、瞒报、拒报环境监测数据；
（八）不按规定及时报告环境污染事故或者在报告中弄虚作假；
（九）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第六条 各级人民政府其他有关部门直接负责的领导人员和直接责任人员有下列情形之一，造成环境污染事故或者使环境污染事故进一步扩大的，追究相应的行政责任：
（一）签发与环境保护法律、法规、规章相抵触的规定；
（二）违反国家产业政策批准建设项目；
（三）对未通过环境影响评价的建设项目批准建设、予以验收；
（四）对应由本部门负责监管的环境违法行为不依法查处；
（五）指使、授意、放任已取缔、关闭、停产停业的严重污染环境的企事业单位或者项目恢复生产、经营；
（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第七条 由国家机关任命的企业、事业单位工作人员有下列情形之一，造成环境污染事故或者使环境污染事故进一步扩大的，追究相应的行政责任：
（一）违反规定使用或者转让国家和省明令淘汰的落后生产能力、工艺产品或者设备；
（二）不执行县级以上人民政府依法作出的限期治理、关闭、停产停业决定；
（三）未依法进行环境影响评价或者环境保护设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；
（四）擅自闲置、拆除或者不正常使用环境污染治理设施；
（五）谎报、拒报环境监测数据或者污染物排放情况。
第八条 任何单位和个人均有权向各级人民政府和有关部门举报环境污染行为。各级人民政府和有关部门应当及时组织调查处理。
第九条 有本办法第四条至第七条规定情形，造成一般环境污染事故的，给予记过以上行政处分；造成重大环境污染事故的，给予降级以上行政处分；造成特大环境污染事故的，给予撤职以上行政处分。同时，还可视情节轻重对有关责任人给予通报批评、调离、免职、辞退、责令辞职等行政处理。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十条 县级以上环境保护行政主管部门查处环境违法行为时，认为需要依照本办法规定对有关责任人员追究行政责任的，应当依法及时追究或者向有关机关提出书面建议。有关机关应当及时对建议事项进行调查研究，依法作出处理决定。
第十一条 对依照本办法规定应当追究行政责任的人员，人民政府或者有关部门无正当理由不追究行政责任的，由上级人民政府或者有关部门对不作为的人民政府和部门的有关负责人给予记过以上的行政处分。
第十二条 违反环境保护法律、法规、规章，造成环境污染，尚不构成一般环境污染事故的，依照国家有关规定追究行政责任。
第十三条 违反环境保护法律、法规、规章，造成生态环境破坏的行政责任追究，参照本办法执行。
第十四条 本办法规定的行政责任追究，由各级人民政府及有关部门按照干部管理权限和处理程序决定。
第十五条 本办法自2005年4月1日起施行。