海南省人民政府办公厅关于印发海南省生产经营单位安全主任和安全督导员管理办法的通知
海南省人民政府办公厅
海南省人民政府办公厅关于印发海南省生产经营单位安全主任和安全督导员管理办法的通知
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《海南省生产经营单位安全主任和安全督导员管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年六月九日
海南省生产经营单位安全主任
和安全督导员管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强、规范生产经营单位安全主任和安全督导员的管理，落实安全生产责任，根据《中华人民共和国安全生产法》和《海南经济特区安全生产条例》等法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本行政区域内从事生产经营活动的生产经营单位。
第三条 本办法所称的安全主任是指生产经营单位中具有一定安全生产管理经验，并经安全生产监督管理部门登记，管理本单位安全生产工作的高层管理人员。
安全督导员是指生产经营单位中具有一定安全生产知识和技能，经安全生产监督管理部门登记的安全生产管理人员。
第四条 生产经营单位应当配备安全主任管理本单位的安全生产工作，并依法设置安全生产管理机构或配备安全督导员。
鼓励生产经营单位副职以上职务的人员担任安全主任。
第五条 生产经营单位应当为安全主任提供必要的工作条件，研究解决安全主任提出的安全生产问题。
第六条 生产经营单位主要负责人应当支持安全主任行使职权，确保其能正常履行职责；对安全主任提交的有关本单位安全生产及生产安全事故的报告和建议，应当及时签署意见，并归档保存三年。
第二章 聘任条件及发证、继续教育
第七条 凡身体健康，具有注册安全工程师资格或符合下列条件的，生产经营单位可聘任为本单位的安全主任：
（一）矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位及使用危险物品的数量构成重大危险源的单位聘用的安全主任，应当具有相关安全生产专业知识，且从事本行业安全管理工作满三年。
（二）危险物品运输企业，船舶修造企业，冶金、有色企业，机械制造企业，建材生产企业，电力企业聘用的安全主任，应该具有相关安全生产专业知识，且从事相关行业安全管理工作满二年。
（三）安全生产重点单位聘用的安全主任，应当具有相关安全生产专业知识，且从事相关工作满一年，但本条第（一）项、第（二）项已有规定的，从其规定。
（四）其他生产经营单位聘用的安全主任，应当具有安全生产专业知识，并从事相关工作满一年。
具有注册安全工程师资格或职称、安全培训、相关学历证明等均可认定为具有相关安全生产专业知识。
第八条 安全督导员应当身体健康，具有相关工作经历一年以上。
第九条 生产经营单位应按以下规定配备安全督导员：
（一）矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位及使用危险物品数量构成重大危险源的单位，应当按员工人数5%-6%的比例配备专职安全督导员。
（二）前项规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当按员工人数3%-4%的比例配备专职安全督导员；从业人员在300人以下的应当按员工人数1%-2%的比例配备专职或者兼职的安全督导员。
第十条 生产经营单位聘用安全主任和安全督导员时，应当将所聘用人员的姓名、学历、专业、健康状况、工作年限、工作业绩等基本情况报所在地县级以上安全生产监督管理部门登记；对符合条件的，由安全生产监督管理部门分别颁发《海南省安全主任证书》和《海南省安全督导员证书》，并向社会公布；对不符合条件的，责令生产经营单位重新聘用。
市、县安全生产监督管理部门应当定期将本辖区的安全主任和安全督导员的登记发证情况报送省安全生产监督管理部门备案。
《海南省安全主任证书》和《海南省安全督导员证书》由省安全生产监督管理局统一制定。
第十一条 生产经营单位应当在生产经营场所的醒目位置公示安全主任、安全督导员的姓名、通讯方式和职责。
生产经营单位更换安全主任和安全督导员的，应当及时书面报告所在地安全生产监督管理部门，并将原证书收回同时上交。
第十二条 安全主任和安全督导员应当每年参加不少于16个学时的业务培训。培训内容包括安全生产法律法规、安全生产知识、应急救援知识等。
安全生产监督管理部门应督促安全主任和安全督导员及时参加业务培训。
第十三条 安全主任和安全督导员的业务培训工作，由安全生产专业协会或有资质的培训机构承担。
第十四条 从事安全主任和安全督导员业务培训的机构必须严格按照统一培训大纲和规范教材要求组织实施。培训大纲由省安全生产监督管理部门制订。
第十五条 安全主任具有主要负责人安全培训证明或注册安全工程师继续教育证明的，可视为安全主任的业务培训，但须向安全主任登记机关办理确认手续。
安全生产管理人员的安全培训证明或注册安全工程师继续教育的证明可视同参加安全督导员的业务培训，但须向安全督导员登记机关办理确认手续。
第三章 工作职责
第十六条 安全主任应当按照《海南经济特区安全生产条例》的规定履行如下职责：
（一）贯彻执行有关安全生产法律法规，制定本单位安全生产年度工作计划和安全技术措施计划，并检查和督促落实。
（二）审核本单位上报的有关安全生产的报告，审核本单位安全生产资金投入计划及资金落实和使用情况。
（三）负责本单位安全生产年度考核工作部署。
（四）负责本单位安全作业管理，组织本单位员工开展安全教育培训。
（五）组织好本单位的日常安全检查，按要求开展安全设备定期检验检测工作，督促落实整改安全生产事故隐患。对重大安全生产事故隐患，有权直接向当地安全生产监督管理部门或者其他业务主管部门报告。
（六）发现有危及员工人身安全和设备安全紧急情况，应当及时报告本单位主要负责人；因特殊情况无法报告的，有权决定员工暂停作业、撤离作业现场或者采取其他应急措施。
（七）参与本单位危险源和事故隐患的风险评估，以及新建、改建和扩建生产性建设项目、技术改造项目的安全设施“三同时”审查及竣工验收工作。
（八）负责本单位组织的生产安全事故调查，向主要负责人报告调查结果并提出整改意见。
（九）组织召开本单位的安全生产会议。
（十）依法经办本单位的安全生产责任保险。
（十一）监督、指导安全生产管理机构或安全督导员开展工作。
（十二）每月一次将安全生产情况书面报告单位主要负责人。
第十七条 安全督导员应当在安全主任的领导下具体开展安全生产工作，履行如下职责：
（一）贯彻执行国家有关安全生产法律法规，协助安全主任做好本单位的安全生产工作。
（二）参与制定本单位安全生产管理制度和安全生产操作规程，并检查执行情况。
（三）协助做好职工的安全、安全技术教育和考核工作，督促检查职工安全教育。
（四）深入现场检查，对危险作业实施现场监督，及时发现隐患，制止违章作业。在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请安全主任处理。
（五）及时、如实报告本单位的生产安全事故，并参加本单位组织的生产安全事故调查。
（六）健全、完善安全生产管理基础资料，做到基础资料齐全、实用、规范化。
第四章 监督管理
第十八条 省安全生产监督管理部门负责全省安全主任和安全督导员制度实施的组织、指导和监督管理，各级安全生产监督管理部门应当加强对本办法执行情况的监督检查。
第十九条 安全主任和安全督导员业务上接受安全生产监督管理部门的监督和指导。
第二十条 凡生产经营单位不按规定聘任安全主任和安全督导员或聘任不具备资格的人员从事安全生产管理工作的，由负有安全生产监督管理职责的部门依照《海南经济特区安全生产条例》第五十八条第四项予以处罚。
第二十一条 安全主任和安全督导员有以下情形之一的，原负责办理登记的安全生产监督管理部门应责令生产经营单位撤换其安全主任或安全督导员职务：
（一）丧失民事行为能力的。
（二）受到刑事责任追究的。
（三）经县级以上安全生产监督管理部门认定具有不履行或者不正确履行职责行为的。
第五章 附 则
第二十二条 本办法由省安全生产监督管理局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
大连市公民献血与用血有关规定
辽宁省大连市人民政府
大连市公民献血与用血有关规定
大连市人民政府
第一条 为贯彻实施《中华人民共和国献血法》，保证我市医疗临床用血需要，制定本规定。
第二条 大连市行政区域内的机关、团体、部队、企业（含外商投资企业）事业组织（以下简称单位）和个人，均应遵守本规定。
第三条 提倡在我市居住的十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血。
第四条 市及县（市）、旅顺口区、金州区卫生行政部门，应在同级人民政府领导下监督管理本行政区域内的献血工作，其所属的献血办公室具体组织、监督献血计划的实施。
第五条 市卫生行政部门应根据全市医疗临床用血需求量和适龄公民人数，拟定全市年度献血工作计划，报市人民政府批准后下达。
各县（市）、旅顺口区、金州区人民政府，应根据市人民政府下达的献血计划，制定并下达本行政区域内献血工作计划。中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区和金港新区各单位的献血计划，由市人民政府直接下达。
各单位和乡（镇）人民政府、街道办事处，要按照下达的献血工作计划，组织本单位、本地区适龄、健康公民献血，按时完成献血计划。
第六条 献血工作实行目标管理，献血计划完成情况列入法定代表人任期目标考核内容。
第七条 公民献血由所在单位组织进行，无工作单位的，由所在乡（镇）人民政府、街道办事处组织进行。
公民也可以凭本人身份证明直接到当地献血办公室登记献血，其献血量计入所在单位或乡（镇）、街道的年度完成献血计划数。
公民献血后，由献血办公室发给《无偿献血光荣证》。
第八条 公民献血每次采集量一般为200毫升，最多不得超过400毫升，两次采集间隔不得少于6个月，原则上每5年献血一次。
第九条 公民所在单位或乡（镇）、街道完成年度献血工作计划的，公民年度内用血，只收取用于血液采集、储存、分离、检验等费用。
第十条 公民无偿献血的，凭《无偿献血光荣证》和身份证明，献血后五年内无偿用血，五年后终身享受与其献血量等量的无偿用血；其直系亲属终身享受与其献血量等量的无偿用血，五年内如超出其献血量用血的，超出部分只收取用于血液采集、储存、分离、检验等费用。
第十一条 公民所在单位或乡（镇）、街道未完成年度献血计划，又不符合本规定第十条规定条件的，用血时应向献血办公室缴纳血价三倍的押金。单位或乡（镇）、街道完成年度献血工作计划后，押金返还；未完成年度献血工作计划，押金不返还，转作无偿献血资金。
无偿献血资金实行财政专户存储，收支两条线管理，专款专用。
第十二条 血站应严格按照国家规定的标准和要求采集、检验、分离、包装、储存、运输血液，并按规定及时向医疗机构供血。
各级各类医疗机构应制定用血计划，合理科学用血，不得浪费和滥用血液。
第十三条 超额完成献血工作计划的单位或乡（镇）、街道办事处以及多次无偿献血的公民，由政府或卫生行政部门给予表彰奖励。
第十四条 违反本规定不按时完成献血工作计划的单位或乡（镇）、街道，由卫生行政部门责令限期完成，逾期未完成的，予以通报批评，当年不得评为文明单位。
第十五条 本规定由市卫生局负责解释。
第十六条 本规定自一九九八年十月一日起施行。
1998年9月28日