浙江省审计厅关于印发行政规范性文件管理办法的通知
浙江省审计厅
浙江省审计厅关于印发行政规范性文件管理办法的通知
浙审法〔2011〕54号
各市、县（市、区）审计局，省厅各处室、直属各单位：
《浙江省审计厅行政规范性文件管理办法》已经厅长办公会议审定，现予印发。请厅机关各部门遵照执行，各市、县（市、区）审计局可以结合当地实际，参照本办法自行制定管理办法或者参照本办法执行。
二○一一年六月十三日
浙江省审计厅行政规范性文件管理办法
第一章 总则
第一条 为加强行政规范性文件管理，促进依法审计，保障政令畅通，预防行政争议，根据《全面推进依法行政实施纲要》、《浙江省行政规范性文件管理办法》及有关法律、法规、文件的规定，结合本单位实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政规范性文件，是指厅机关依据法定权限和程序制定、发布的，涉及不特定的公民、法人或者其他组织的权利义务，在一定时期内反复适用并具有普遍约束力的各类规定、办法、细则以及其他具有规范性内容的文件。
下列文件不属于本办法适用的行政规范性文件：
（一）单纯转发上级或者其他部门的文件，没有增加新的规定；
（二）涉及人事、财务、外事、保密等内部事项管理的文件；
（三）适用于内部的具体业务工作计划、总结、执法考评、监督检查、责任追究等方面的文件；
（四）为明确各内设机构公文流转程序、办理时限、呈批手续、技术操作规程等事项制定的内部工作制度类文件；
（五）公示办事时间、办事地点等事项的便民通告；
（六）为实施专项行动明确有关部门职责的实施方案；
（七）向上级机关报送请示或报告；
（八）会议纪要；
（九）仅涉及特定被审计对象权利和义务的审计报告、审计决定等各类审计业务文书；
（十）其他不直接涉及被审计对象权利和义务、不具有普遍约束力或者不可以反复适用的文件。
第三条 厅机关行政规范性文件的立项、起草、审查、发布、备案、评估、清理等工作，适用本办法。
第四条 有关职能处室、单位（以下简称职能部门）负责行政规范性文件的立项、起草、征求意见、提交审议，承办行政规范性文件评估与清理、解释等工作。
法规处负责组织编制行政规范性文件制定计划、组织开展定期评估、清理与汇编，承办行政规范性文件合法性审查、管理制度拟定等工作。
办公室负责行政规范性文件的文字核稿、信息公开等工作。
第五条 制定规范性文件应当遵循以下原则：
（一）坚持职权与责任相一致，职权法定与程序法定相统一，保障依法行使审计职权，维护被审计对象的合法权益;
（二）符合法制统一的要求，内容不与法律、法规和规章相抵触，与有关规范性文件相协调、衔接；
（三）内容具体、明确，具有可操作性，法律、法规和规章以及上级行政规范性文件、本机关规范性文件已经明确的内容，一般不作重复规定。
第六条 行政规范性文件规定的事项应当属于执行法律、法规、规章和上级机关行政规范性文件的补充性规定，或根据实际需要设定规范且不与上位法相抵触的事项。
行政规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政事业性收费、超越本部门职权范围的事项以及其他应当由法律、法规、规章或者上级行政机关规定的事项。
第七条 规范性文件应当符合以下有关技术规范的要求：
（一）符合国家行政机关公文的行文格式和程序；
（二）名称一般为“规定”、“规程”、“规则”、“细则”、“办法”、“决定”、“意见”、“公告”、“通告”、“通知”等；
（三）内容表述采用条文形式，除内容复杂的外，一般不分章、节；内容较多、结构复杂的规范性文件，可以根据需要分章、节、条、款、项、目。章、节应当有标题，章、节、条的序号用中文数字依次表述；款不加序号；项的序号用中文数字加圆括号依次表述；目的序号用阿拉伯数字依次表述。
（四）结构严谨，条理清晰，概念明确，用语准确、简洁、规范。
第二章 申报立项
第八条 根据审计工作的实际需要，厅机关职能部门认为需要制定、修订行政规范性文件的，原则上应于每年1月31日前，向法规处书面提出本部门的年度行政规范性文件立项申请。立项书面申请的内容包括：项目名称、制定目的与依据、必要性与重要性、主要内容、项目准备情况、报送草案时间和起草责任人等。
法规处负责对职能部门提出的制定项目进行审核、汇总，拟定年度行政规范性文件制定计划，经厅长办公会议审议批准后执行。
年度行政规范性文件计划可以根据实际情况予以调整。拟增加、延迟或取消的行政规范性文件制定项目，由职能部门提出申请，经法规处审核，报请厅领导批准后予以调整。
第三章 调研起草
第九条 行政规范性文件的调研起草由职能部门具体负责。涉及多个职能部门的，应由主要职能部门牵头联合调研起草。
起草行政规范性文件，职能部门应当对制定文件的必要性、可行性、拟解决的主要问题、拟确立的主要制度等，进行充分的调研论证。
第十条 除依法不得公开及应急性的事项外，职能部门应当采取书面、网络、座谈会、论证会、听证会等公开形式，向相关职能部门、市、县（区）各级审计机关及有关机关、组织、专家学者和公众等征求意见。
对提出的相关意见和建议，职能部门应当记录在案、研究处理。存在重大分歧意见的，职能部门应当进行协调。
第四章 审核审议
第十一条 职能部门完成行政规范性文件起草和征求意见工作后，经进一步修改完善，将起草文本及起草说明，送法规处进行合法性审查。
起草说明应当载明以下内容：
（一）制定文件的必要性和可行性；
（二）制定的依据与起草过程；
（三）需要解决的主要问题；
（四）拟规定的主要制度和拟采取的主要措施；
（五）征求意见的结果、分歧意见及其处理情况；
（六）其他需要说明的问题。
第十二条 法规处应对行政规范性文件送审材料的以下内容进行审核：
（一）制定依据和必要性是否充分；
（二）草案内容是否符合审计的职责权限范围；
（三）制定程序是否规范，是否公开征求意见并对重大分歧意见采纳情况进行说明；
（四）与法律、法规、规章和上级行政规范性文件是否有抵触；
（五）与相关规范性文件是否相协调、衔接；
（六）具体制度规定是否合理、可行，且能否解决实际问题；
（七）其他需要审核的内容。
第十三条 法规处审查行政规范性文件草案，按下列情况分别处理：
（一）内容、程序不符合审查要求的，提出意见，退回职能部门进一步补充、修改完善；
（二）情况发生变化，没有必要制定或者制定条件不成熟的，可以建议停止或延期制定行政规范性文件。
（三）符合审查要求的，出具审查意见，提交厅长办公会议审议。
第十四条 与其他部门联合制发的行政规范性文件，负责起草或者会签的职能部门应当将起草文本或者会签文本送法规处进行合法性审查。
第五章 公布与备案
第十五条 合法性审查后，负责起草的职能部门应将行政规范性文件送审稿及合法性审查意见一并提交厅长办公会议审议。
厅长办公会议审议行政规范性文件送审稿时，由负责起草的职能部门作起草说明，法规处作合法性审查说明。
第十六条 送审稿经厅长办公会议审议需要进行修改完善的，负责起草的职能部门会同法规处根据审议意见进行修改。文件修改后，进入公文办理流程，经相关职能部门和法规处会签，办公室核稿，报厅长或者其授权的其他厅领导签发。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定进行信息公开，办公室应通过厅门户网站、报送省政府公报室等途径向社会公开发布行政规范性文件。
第十七条 行政规范性文件印发后，职能部门应当在3个工作日内，将文件正式文本（一式二份）、制定说明提交法规处，同时提交电子文本。
法规处应在7个工作日内，将行政规范性文件及其制定说明报送省政府法制办公室以及审计署备案。联合发文的，由主办机关负责向省政府法制办公室报送备案。
第十八条 备案审查中，公民、法人或其他组织对行政规范性文件提出书面审查建议的，法规处应会同职能部门予以核实并给予书面答复。
第十九条 行政规范性文件的解释权属于省审计厅，由职能部门具体负责。
第二十条 行政规范性文件应当载明施行日期。行政规范性文件应当自公布之日起30日后施行。
行政规范性文件涉及的内容属于阶段性工作的，应当载明有效期。行政规范性文件的有效期一般为5年。标注“暂行”、“试行”的行政规范性文件，有效期一般为2年。
第六章 评估与清理
第二十一条 行政规范性文件实行定期清理与适时清理相结合的制度。各职能部门负责各自权限范围内的规范性文件清理工作，于每年12月底前将发布实施的规范性文件目录报法规处，并提出保留、修改、废止等清理建议。
起草部门应当及时跟踪了解规范性文件的施行情况。对执行机关或行政管理相对人反映问题较多的文件，起草部门应当及时进行分析、评估，并提出修改、补充或者废止的意见。
第二十二条 规范性文件有下列情形之一的，应当进行修改：
（一）因客观情况发生重大变化而有必要增减内容的；
（二）因法律、法规、规章和有关政策规定修改或者废止而应作相应调整的；
（三）规定的主管部门或者执行机构发生变更的；
（四）同一事项在两个以上规范性文件中有规定且内容间有冲突的；
（五）应当修改的其他情形。
第二十三条 规范性文件有下列情形之一的，应当予以废止：
（一）规定的事项已经执行完毕，或者因客观情况发生重大变更且不必继续施行的；
（二）因法律、法规、规章和有关政策规定修改或者废止，没有相应依据的；
（三）同一事项管理内容被新出台实施的规章、规范性文件所取代的；
（四）应当废止的其他情形。
第二十四条 法规处负责行政规范性文件备案审查统计工作，分别于每年6月30日、12月30日,向省政府法制办公室报送半年、全年行政规范性文件制定与废止情况。
第二十五条 本办法自2011年8月1日起施行。
附件：浙江省审计厅行政规范性文件合法性审查意见表
http://www.zj.gov.cn/gb/zjnew/node3/node22/node166/node230/node1519/userobject9ai127239.html
四川省节约能源管理实施细则
四川省人民政府
四川省节约能源管理实施细则
四川省人民政府
第一章 总 则
第一条 为贯彻国家对能源实行开发与节约并重的方针和国务院《节约能源管理暂行条例》 （以下简称《条例》），降低能源消耗，提高经济效益，结合我省实际，制订本实施细则。
第二条 本细则是贯彻《条例》的具体措施，是我省强化节能管理的准则。凡使用能源的单位和个人都必须遵照执行。各有关部门要各司其职，保证本细则的贯彻落实。
第三条 本细则所称能源，是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、蒸汽、汽油、煤油、柴油、燃料油、沼气和薪柴等。
本细则所称节约能源，是指通过技术进步、合理利用、科学管理和经济结构合理化等途径，以最小的能源消耗取得最大的经济效益。
第二章 节能管理体系
第四条 各级人民政府、各级主管部门、各重点耗能企业都要有一名主要负责人分管节能工作。
第五条 省、地 （市）两级应当建立节能工作办公会议制度，研究和审查贯彻国家能源工作方针的有关政策、办法，讨论和解决有关节能工作的重大问题，布置和协调节能工作。
第六条 省、地 （市）、县应当建立健全节能工作办公室。人员编制应根据各地实际耗能的多少，节能任务的大小和已有人员的实际情况合理确定。
节能工作办公室是在地方政府领导下管理节能工作的综合部门，日常工作在计经委 （经委）指导下进行。
第七条 年耗标煤一百万吨以上 （含一百万吨）的厅、局，应建立健全能源管理专职机构，年耗标煤一百万吨以下的厅、局应有专人管理节能工作。
省、地 （市）两级供能部门都应当建立节能管理机构。
第八条 各级节能管理机构主要负责贯彻执行国家有关节能的方针、政策、法规和标准；制定本地区节能技术政策和改造规划；组织、指导节能技术开发、技术改造；检查、督促所属企业和其他用能单位改进节能管理、统筹、协调节能工作；完成地方政府交办的有关节能的其他事项。
各部门能源管理机构主要负责贯彻执行国家有关能源的方针政策、法规、标准和地方政府的有关规定；制订本行业节能技术改造中、长期规划和年度计划；组织、指导所属企业和下级能源管理部门的节能技术开发、技术改造和定额管理工作；检查、督促用能单位改进节能管理，定期公
布和交流能源消耗信息，统筹、协调节能工作，完成上级主管部门交办的有关节能的其他事项。
第九条 年耗标煤五千吨以上 （含五千吨）的企业应当建立健全节能管理机构，年耗标煤五千吨以下的企业要指定一个部门负责并有专人管理节能工作。
企业的节能管理机构，主要负责本企业贯彻执行国家有关节能的方针、政策、法规、标准以及地方、部门发布的有关规定；合理分配、使用能源，完善节能科学管理；制定并组织实施本企业的 节能技术措施，降低单位产品能耗，完成节能工作任务。
第十条 节能技术服务中心在开展节能技术指导和服务工作的同时，根据节能管理机构的委托，对所辖地区的生产、生活用能，进行检查和监测，对节能的新技术、新工艺、新设备、新材料组织进行技术鉴定和推广应用。
有条件的地方，经过批准，节能技术服务中心可以承担节能工程项目的可行性研究和设计工作。
第三章 节能管理基础工作
第十一条 省、地 （市）、县统计局应当建立健全能源统计制度，会同能源管理部门、企业主管部门做好能源统计工作。
企业应当建立健全能源消耗原始记录和统计台帐，按隶属关系定期向统计部门、主管部门和供能部门报送能源统计报表。中央和省属企业要抄送所在地区节能管理部门。各级企业主管部门汇总后，抄送节能管理部门。
第十二条 企业应当按照《企业能源计量器具配备和管理通测》和《工业企业计量升级办法》的要求，配备能源计量器具，并定期做好检测、维修，保证各类器具运转正常，计量准确。综合配备率、器具合格率、能源计量率应分别达到百分之九十五、百分之八十五、百分之九十以上。
第十三条 认真宣传贯彻国家各项能源标准。省、地标准计半部门应当会同企业主管部门，制定具体的能源消耗标准，也可引进实用的外地能源标准，近期应将产品能耗标准和节能产品标准作为重点。企业应当执行能源标准。
第十四条 企业应当开展能源普查，做好能量平衡工作。年耗标煤一万吨 （含一万吨）以上的企业，要在一九九○年前全面完成能量平衡工作。年耗标煤一万吨以下的企业，要完成主要用能设备的热平衡或电平衡、水平衡。其测试面应占能耗总量的百分之七十五以上。各企业要定期?
心芎姆治觯橹嵴铮芯慷圆撸笆笔凳Ｖ鸩娇鼓茉瓷蠹乒ぷ鳌?
第十五条 节能管理部门应当定期对企业分管节能工作的厂长、处 （科）长和管理人员进行培训。
企业节能管理部门应当对车间节能管理人员和操作工人进行培训。节能培训的考核成绩，应作为对职工全面考核的内容之一。节能培训工作要经常化、制度化。
第四章 定额管理
第十六条 凡使用能源的企业，都应当实行能源消耗定额管理。全省主要实行产品综合能耗和单位产品单项能耗考核定额，并作为超定额耗能加价收费的依据。
第十七条 企业的定额，原则上由企业主管部门会同供能部门、同级节能管理部门研究制订，征得省级主管部门同意后下发执行。中央企业原则上按主管部下达的定额执行。
第十八条 定额应当根据国家下达的定额指标，能源消耗标准、企业的设备状况、产品结构、工艺流程、能源消耗水平、能源品种和质量等情况制订。国家未下达定额指标和能耗标准的产品，可参照本行业上年平均消耗水平制订，力求先进合理。制订定额时，对达到省以上先进能耗水
平的产品，可在上年实际单耗的基础上增加百分之三至五；对未达到本行业平均水平的产品可在上年实际单耗的基础上减少百分之三至五。
产品综合能耗和单位产品单项能源消耗定额，原则上两年修订一次。
第十九条 企业应当将产品能源消耗定额分解到车间、班组、机台。可采用能源定量、能源定额、能源费用、能源节约价值等多种承包形式，按季 （月）考核。
第二十条 定额考核、核销工作，原则上由制订定额的单位进行。省属以上企业，其主管部门也可委托企业所在地区的节能管理部门负责。
第二十一条 省级主管部门每年向所属企业通报一次本行业主要产品的全国、全省先进能耗水平和平均能耗水平，并组织企业互相交流能耗信息。
第五章 能源供应管理
第二十二条 各级节能管理部门应当会同能源供应部门和企业主管部门，按照择优供应、保证重点、兼顾一般的原则，组织能源供应和节能工作。对计划内的能源实行定量、定额或计划指标包干，在包干指标内，地方有调剂余缺的权力。
供能部门要树立为用户服务的思想，严格执行供能计划，保证供能质量，积极组织计划外能源多增产多供应。
第二十三条 煤炭生产部门应当发展煤炭筛选和洗选加工，提高煤炭质量，努力满足用户需要。
煤炭代销部门要会同煤炭生产部门和交通运输部门，根据分配计划和供销合同，努力做到定质、定量、定点供应。企业应当严格执行合同。
第二十四条 供电部门应当严格执行供电计划和调度计划，除紧急事故外，不得随意拉闸限电。必须拉闸限电时，要按批准的限电序位进行并事先通知用电单位。用电单位要严格执行用电计划，做到合理均衡用电，提高功率因素和负荷率。对超计划用电的单位，应按国家有关规定处以
罚款。
各级电力管理部门和用户都要严格执行供、用电规划和计划用电、节约用电、安全用电的制度。
第二十五条 天然气分配计划，由省计经委会同四川石油管理局制订，分别下达到各地区和直供户。各地区可在包干指标内按省批准的用气户，统一安排，包干使用。天然气生产、供应部门要采取措施多产气、多供气，均衡供气，保证计划完成。供、用气双方要按照省、地分配的包干
计划和超产计划，签订供、用气合同，共同遵守，定期检查，保证实施。
第二十六条 石油供应部门应当严格执行供油计划和供销合同，积极组织计划外货源，并会同有关部门合理安排城乡加油站的建设，保证生产和生活需要。
用油单位应当加强油料管理，严格定额考核，积极采用代油资源，交旧供新，搞好废油回收。
第二十七条 各供能部门要严格执行能源价格规定，不得将计划内能源转为计划外销售。天然气和电的计划 （包干）指标及超计划用气、用电的考核，按合同和有关管理办法执行。
第六章 用能管理
第二十八条 严格控制小高炉、小转炉、小电炉、小轧机、小火电、小型有色金属冶炼、电解生产、敞口锅制盐以及土法炼焦的恢复和发展，必须恢复和发展的，需经省级主管部门会同省计经委审批。已经盲目恢复和发展起来的，要认真加以整顿。
第二十九条 企业因设备陈旧，能耗高，产品不适销对路，经济效益差，长期亏损的 （国家政策允许亏损除外），应当停供能源。
第三十条 企业新增工业锅炉或改造锅炉扩大容量的，必须事先申报，经当地能源管理部门会同企业主管部门、劳动部门和供能部门审核批准。
第三十一条 企业主管部门应当制订本行业的窑炉等级考核标准，每年对所属企业主要窑炉检查评比、晋等升级。企业要结合大、中、小修，采用本行业节能先进技术进行综合改造，提高窑炉热效率和炉龄。
第三十二条 在工业集中地区，能源管理部门应当会同有关单位，有计划地将低效、分散的锅炉供热，逐步改为联片供热。在热负荷常年稳定关达到一定规模时，按照以热定电的原则，实行热电联产。同时，还应有计划地组织热处理、电镀、铸造、锻造、制氧等专业化生产。
第三十三条 企业应当将放散的余热和可燃气体积极回收，合理利用。煤矿及附近的工业企业，在经济合理的前提下，应当综合利用煤矸石等低热值燃料。
第三十四条 城乡生活用煤继续执行“一包两化” （即价差补贴包干、居民生活用煤蜂窝煤化、集体食堂和饮食服务行业先进炉灶化）政策。各级市场用煤供应和管理部门要制订相应的具体措施，改造市场用煤的燃烧设备，不断扩大烧用成型煤的范围，提高热利用率，巩固和发展“?
话交背晒＜鄄畈固芍副辏右痪虐税四昶穑咳旰硕ㄒ淮巍?
第三十五条 城建部门或能源管理部门应会同有关部门，根据各种不同的气源情况制订规划，经过批准，有计划地发展城市生活用气。有条件的地方，按照国家资源法，经有关部门同意后，可开发浅层天然气，发展城市生活用气。
煤建公司也可以经营天然气。
第三十六条 农村生活用能应积极推广省柴、节煤灶，以烧煤为主的地区，要发展不同形式的型煤加工，增设销售网点，逐步普及烧用蜂窝煤。要巩固和发展沼气成果，加强技术指导，促进沼气的发展。有条件的地方要积极开发利用小水电、太阳能、风能和地热。
第三十七条 城市居民和单位职工使用电、气、水，必须装表计量，经营管理部门要定期校检，及时维修，保证表具计量准确。坚持计量按实收费，取消包费制和定额补贴。
第七章 推进技术进步
第三十八条 新建、改建、扩建和技术改造工程项目，必须采用合理用能的先进工艺和设备。工程项目的可行性研究和初步设计，必须作出合理利用能源的专题论证，其能耗不能高于国内先进指标。
节能基建、技改工程项目由节能管理部门审查批准。其他工程项目由主管部门征得节能管理部门同意后，方可立项建设。
需经省立项的节能基建和技改项目必须认真进行可行性研究。其研究报告，应由省级主管部门或委托省节能技术服务中心组织有关部门评审通过后，节能管理部门方可安排列项。
第三十九条 各级节能管理部门应根据节能技术政策和实际情况，编制本地区、本行业、本企业的节能基建和技改中长期规划及年度计划，并组织实施。
第四十条 节能技术改造资金来源：凡掌握折旧基金的地方、部门用于节能技术改造的比例不得少于百分之二十；从各级地方政府掌握的能源交通基金中提取百分之十；从超能源消耗定额用能加价和违章罚款中提取百分之九十，作为地方政府的节能基金，由节能管理部门统一安排，以
补助、贴息或贷款等形式用于节能技术改造，专款专用。
企业节能技术改造资金来源：主要从企业折旧基金和生产发展基金中提取，比例不得低于百分之二十；还可从当年比上年实际节约能源总价值中提取百分之二十及用上级拨给的专项节能技改资金解决。企业节能技术改造资金应统一安排用于节能技术改造，不得挪作他用。
还可以按有关政策规定集资、合资、引进外资筹集资金，进行节能基建和技术改造。
第四十一条 鼓励地方、部门、企业积极开展能源综合利用，发展集中供热、热电联产和研制节能新产品。所需资金可优先安排节能贷款，实行优惠利率和贴息。工程项目投产后，企业可在交纳所得税前以新增效率还贷。利用煤矸石、劣质煤的坑口电站和利用余热、高炉煤气的电站等
能源综合利用项目，按照国家有关规定，免征发电环节和电站直供售电 （包括自用）的产品税。实现的利润，首先用于偿还贷款，还清贷款后，利润全部自留，用于企业技术改造和职工集体福利。节能新产品可按国家有关规定，在一定期限内免征产品税、增值税。
对自备电厂、热电联产上网电量，电力部门应当给予支持，并按有关规定给予优惠。
第四十二条 各地区、各部门、各企业应根据各自情况，有重点地积极推广节能新技术、新工艺、新设备、新材料。使用单位应讲求实效，生产单位应不断提高新产品的质量，检定单位应严格把好质量关。
第四十三条 国家公布淘汰的机电产品应按有关规定停止生产、销售和使用，超过能耗标准的设备必须限期更新改造，禁止转移他用。
第四十四条 充分发挥大专院校和科研单位的作用。节能管理部门应商请和委托他们参与节能课题研究，进行节能技术攻关，开展技术咨询，举办节能技术培训。
第八章 奖 惩
第四十五条 对达到本条例第九、十一、十二、十三、十四、十五、十六、十九条规定要求，生产正常、质量稳定、产品适销对路的企业，可按国家和省的有关规定提取能源节约奖。对单位产品能耗达到全省平均先进水平的企业，按主管部门核定的能源单耗定额进行考核提取节能奖；
其他企业按当年实际单耗低于上年实际单耗计算节约量提取节能奖。其计奖率按国家和省有关文件的规定执行。
第四十六条 企业应当按照国家经委《关于企业节约能源管理升级 （定级）暂行规定的通知》要求，开展节能升 （定）级活动。省级主管部门根据《条例》国家经委规定的升级 （定级）条件和本细则的有关规定，统一组织评审，报请省计经委或国家有关主管部门核定审批。企业节?
苌?（定）级工作每年进行一次。
升 （定）为全国或省级节能先进企业的，除给予荣誉奖外，实行一次性奖励，其资金率为：省节能先进企业 （一级）按当年节约能源价值的百分之二提取；行业节能先进企业 （二级）按百分之一点五提取；表扬企业 （三级）按百分之一提取。升 （定）为全国特级和一、二级的节?
芟冉笠翟谏鲜龈鞯燃痘∩显俑髟黾影俜种愕阄濉?
第四十七条 评为节能先进的地区、厅、局，由省人民政府给予表彰和奖励。
第四十八条 企业应当发动群众为节约能源献计献策，对于可采用的建议，经实施后效益显著的，可给予一定奖励。
鼓励职工对浪费能源的现象进行监督和批评，企业领导和能源管理部门要给予支持。
第四十九条 企业所提取的节能奖应重点奖励分管节能工作的厂长 （经理）、处 （科）长和从事节能工作的工程技术人员、行政管理人员以及为节约能源做出成绩的积极分子。
第五十条 节能奖的审批，由企业报主管部门审核，经同级能源管理、财政、劳动人事部门批准。中央企业按主管部门有关规定办理。
第五十一条 对违反本细则的单位和个人，情节较轻的，由能源管理部门批评教育，情节严重的分别不同情况给予如下处理：
（一）未经批准，擅自恢复和发展小高炉、小转炉、小电炉、小轧机、小火电、小型有色金属冶炼、电解生产、敞口锅制盐以及继续保留土法炼焦的企业，应当停供能源，由工商行政管理部门吊销营业执照。
（二）未经批准，擅自新增或扩大工业锅炉容量的企业，对新增或扩大部门停供能源，并按新增或扩大部分的锅炉价值百分之五十罚款。
（三）逾期继续生产、销售、使用淘汰机电产品的超过能耗标准的设备，应当停供能源；转移他用的，按转移价值的二至三倍罚款。
第五十二条 企业单位产品能耗超定额耗用的能源加价百分之五十。由于企业领导不重视节能工作，管理不善，造成能耗连续两年上升，对主管节能工作的负责人和有关人员处以罚款。
五十三条 对不保证产品质量，弄虚作假。虚报数据的企业，除追回节能奖外，还应追究企业领导和有关人员的责任，情节严重的给予纪律处分。
第五十四条 超定额加价和罚款的费用，不得摊入成本和营业外支出。
第五十五条 加价和罚款经节能管理部门审定，由供能部门和有关部门执行。加价和罚款的收入，由节能管理部门统一安排。百分之九十用于交纳加价费企业的节能技改项目；百分之五用于支付供能部门的管理费；百分之五用于开支节能管理部门的宣传、监测、培训、表彰等活动经费
。
第五十六条 奖励额、加价额、罚款额均按国家统一规定的能源调拨价格计算。
第九章 其 他
第五十七条 宣传部门应当充分利用广播、电视、报纸、刊物、讲座等形式宣传节能方针、政策、条例和本实施细则及节能科技知识，提高全民对节约能源的认识和增强执行国家《条例》和本细则的自觉性。
第五十八条 各地区、各部门、各企业及在川部队，可根据本细则的要求，结合自己的实际情况，制定具体实施办法。
第五十九条 各级节能管理部门负责本行业和所辖地区执行《条例》和本细则的监督检查；企业的能源管理部门负责本企业执行本细则的监督检查；本细则由省计经委负责解释。
第六十条 我省过去制订的各项规定和办法，凡与本细则有矛盾的均按本细则执行。
本细则自一九八七年七月一日起执行。
1987年6月3日