上海市人民政府


住宅和重大市政工程建设征地劳动力安置暂行办法
上海市政府



为加快本市住宅和重大市政工程建设，积极稳妥地安置好征地农民，特制定住宅和重大市政工程建设征地劳动力安置暂行办法。
一、已在乡、镇企业工作的安置对象，原则上不再另行安置，继续留企业工作，可以享受县属集体待遇，本人工龄自进企业之日起连续计算。
二、具备固定资产原值超过200万元，职工总数超过80人及年人均净利在2000元以上三个条件的村办企业中的安置对象，比照乡、镇企业办法处理。
三、已被国营、城镇集体企业事业单位录用为劳动合同制工和临时工的安置对象，可就地转为该单位职工。
已在城乡工农联营企业工作的安置对象，根据实际情况，可就地转为工方正式职工，也可参照乡镇企业办法处理。
所需招工指标由市劳动部门有计划地核拨所在单位，工龄可自进入该单位之日起连续计算。
四、凡符合征地养老条件的安置对象，按《上海市人民政府办公厅关于改进征地养老人员管理和生活费发放办法问题的通知》（沪府办〔1990〕68号文）规定，给予养老安置。对少数病、弱、残和家务牵累较重而自愿提前养老的人员，允许将养老年龄提前五岁，经县劳动局批准
后，享受养老待遇。
五、对少数有一定生产技能和专长的安置对象，由本人申请，乡政府审核同意，经办理公证手续并向县劳动局备案后，可自谋出路，一次性发给一定数量的安置费，国家和集体不再负责安置。
六、上述以外的安置对象，由市劳动局、市经委、市政府财贸办、市建委等部门多渠道地进行安置：
1．市劳动局应在每年度全市招工计划中优先安排一部分符合条件的安置对象，经职业培训后，定向安排就业。
2．新开发的居住区商业网点由财贸系统按每150平方米建筑面积吸收一个征地农民劳动力的比例安排征地农民。
3．工业部门应积极扶持征地所在县乡搞好工业项目扩散、开发，扩大征地农民劳动力就业门路。市经委要将相应的责任落实到有关单位，进行平衡和考核。
4．由被征地单位申请，经过批准，可根据规划许可留出一定比例的土地给乡、村合作经济组织使用，使他们在失去耕地后从事第三产业，继续生存和发展。除按土劳比核定的劳动力市里不再负责安置外，申请单位还应承担每亩地2～5个劳动力的安排任务。
5．由安置对象所在部门组织劳动服务队，长期从事住宅、市政建设等劳务工作。
七、由市有关系统和部门安置的对象，应在征地同时明确定向和定量。对一时无法到位的，由县、乡安排临时工作或发给基本生活费进行过渡，直至正式安置为止。其工龄自征地之日起计算。
八、凡征地安置对象一律按行政区划就地办理农转非手续。征地单位应按规定一次性支付劳动力安置费和养老费给安置单位。由乡、村企业安排劳动力的安置费，应主要用于安置对象享受县属大集体待遇后增加的支出以及待业保险，其管理办法由县制定。进行过渡性安置的劳动力安置
费，由所在县（区）劳动局暂时寄存，今后在劳动力正式安置后结算给接受单位。
九、为支持、鼓励乡村企业安置住宅和重大市政工程建设征地劳动力，凡安置劳动力总数超过该企业总人员数60％的，该企业可被视作新办乡镇企业，报经税务机关批准后，享受减免所得税一至二年的优惠。被安置在乡村企业的人员，可享受县属城镇集体农民征地工的工资待遇，企
业可在税前按实列支。
十、本暂行办法适用于住宅统一征地和经市政府批准的重大市政工程建设征地。暂行办法未尽事宜，另行制订实施细则。



1991年6月29日
国内贸易部


国内贸易部关于加强检查、切实搞好酒类流通管理工作的紧急通知
国内贸易部




最近，山西朔州、大同等地发生群众饮用散装白酒恶性中毒事件，导致数百人中毒、30余人死亡。对此，党中央、国务院十分关注，江总书记亲自批示要及时清查、严肃处理。为落实中央指标精神，切实加强酒类流通管理工作，特紧急通知如下：
一、加强酒类流通环节的自查工作。各级流通主管部门要提高对酒类流通管理工作重要性的认识，近期组织专门人员对酒类批、零环节进行一次清查，重点抓好批发环节，坚决杜绝从个体、私营商贩手中购进各类酒；县及县以下商业系统要把散装和低度白酒作为清查重点。各地糖酒公
司及各大商场、副食店等也要搞好自查工作，在把住进货关、严防假酒购进的同时，积极组织品种丰富、价格适宜的各类酒供应市场，关键时刻发挥调控市场的主渠道作用。
二、搞好酒类打假工作。各级流通部门包括酒类专卖管理机构要在当地政府统一领导下，积极配合工商、技术监督、公安等部门搞好酒类产销联查、打假工作，对从事假酒生产、批发、零售的企业和个人，视情节轻重给予相应处罚，触犯刑律的要移交司法部门依法处理。要充分利用各
种新闻媒介，加强对酒类市场打假工作的宣传报道，增强全社会的打假意识，实行共同监督。
三、继续做好酒类专卖管理工作。各级流通部门要积极向当地政府反映情况，宣传加强酒类专卖管理与立法的重要意义，及时制订和实施酒类专卖管理的各项法规、条例，尽早建立起酒类专卖管理制度。在已经实行酒类专卖管理的地区，酒类专卖部门要根据有关规定，严格执法，绝不
姑息。各地在检查中如发现问题，请及时与国内贸易部酒类管理办公室联系。
联系电话：（010） 68392409、68392458。



1998年2月9日