吉林省禁止猎捕陆生野生动物
吉林省人民政府
吉林省禁止猎捕陆生野生动物
吉林省人民政府令
（第６８号）
《吉林省禁止猎捕陆生野生动物管理若干规定》已经１９９７年８月８日省政府第５８次常务会议通过，现发布施行。
省长 王云坤
一九九七年八月十五日
第一条为了加强禁猎期的禁猎管理，保护陆生野生动物资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》和省人大常委会《关于吉林省五年禁止猎捕陆生野生动物的决定》的有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条凡在本省行政区域内的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条除《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十一条规定的情况和国家批准的对外狩猎场外，任何单位和个人不得在禁猎期猎捕、出售、收购、运输、携带陆生野生动物及其产品（猎捕害鼠除外）。
第四条各级人民政府要加强对禁猎工作的领导，确保禁猎工作顺利实施。
因保护国家或省重点保护的陆生野生动物，造成农作物、牲畜或者其他损失的，当事人可以向县（市）人民政府提出补偿损失申请，县（市）人民政府调查核实后，应当给予适当补偿。
第五条县级以上人民政府林业行政主管部门是陆生野生动物保护主管部门。
第六条各级林业行政主管部门要组织陆生野生动物资源调查，建立陆生野生动物资源档案，及时查处违法案件，做好禁猎管理工作。
国有林业局、森林经营局、国有林场和森林警察部队要建立巡护制度，确保本经营区、执勤区内禁猎工作的实施。
第七条各级公安机关要采取技术处理或集中封存等措施，对用于狩猎的枪支、弹药实行严格管理。
禁猎期间，公安机关不再签发用于狩猎的持枪证。
未经国家和省批准的企业，禁止生产和销售猎枪、弹药。
第八条对擅自携带或使用猎枪狩猎的，由公安机关按照国家和省有关枪支管理规定，从严处罚。
第九条各级工商、林业行政主管部门要相互配合，加强对经营利用陆生野生动物活动的管理。
第十条驯养繁殖陆生野生动物的单位和个人，必须具备下列条件：
（一）有适宜驯养繁殖陆生野生动物的固定场所和必需的设施；
（二）具备与驯养繁殖陆生野生动物的种类、数量相适应的资金、人员和技术；
（三）有驯养繁殖陆生野生动物的饲料来源；
（四）符合国家和省规定的其他条件。
第十一条具备驯养繁殖陆生野生动物条件的单位和个人，必须按下列规定申领《国家重点（非国家重点）保护野生动物驯养繁殖许可证》后，方可驯养繁殖陆生野生动物：
（一）驯养繁殖国家一级保护陆生野生动物的，由省林业行政主管部门审核，报国务院林业行政主管部门批准后，由省林业行政主管部门核发；
（二）驯养繁殖国家二级保护陆生野生动物的，由市、州林业行政主管部门审核，报省林业行政主管部门批准核发；
（三）以经营为目的，驯养繁殖省重点保护陆生野生动物的，由县林业行政主管部门审核，报市、州林业行政主管部门批准核发；
（四）以经营为目的，驯养繁殖非国家、省重点保护陆生野生动物的，由县林业行政主管部门批准核发。
第十二条驯养繁殖陆生野生动物的单位和个人，必须按照《国家重点（非国家重点）保护野生动物驯养繁殖许可证》规定的种类进行驯养繁殖；需要变更驯养繁殖野生动物种类的，应当向原批准机关办理变更手续；需要终止驯养繁殖陆生野生动物的，应当在终止前３０日内向原批准机关办理终止手续，并交回《国家重点（非国家重点）保护野生动物驯养繁殖许可证》。
第十三条从事下列活动的单位和个人，应依法到工商行政管理部门办理《营业执照》：
（一）以生产经营为目的，驯养繁殖国家重点保护陆生野生动物的；
（二）收购驯养繁殖陆生野生动物或其产品的；
（三）销售、加工驯养繁殖的非国家重点保护陆生野生动物或其产品的。
第十四条收购驯养繁殖的国家重点保护陆生野生动物或者其产品的单位，由省林业行政主管部门会同有关部门提出，经省政府或其授权的单位批准。
依照前款规定经核准登记的单位，不得收购未经批准出售的国家重点保护陆生野生动物或者其产品。
销售、加工驯养繁殖的国家重点保护陆生野生动物或其产品的单位或个人，应当按照国家有关规定办理审批手续（已办理《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》和《营业执照》者除外）。
第十五条禁止在集贸市场出售、收购国家重点保护陆生野生动物或者其产品。
第十六条收购、销售、加工驯养繁殖的非国家重点保护陆生野生动物或者其产品的单位和个人，应由其所在地的县林业行政主管部门核发《野生动物收购销售加工许可证》后（已办理《非国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》者除外），方可从事收购、销售、加工活动。
第十七条凡运输、携带陆生野生动物或者其产品出县境的单位和个人，须凭《特许猎捕证》、《国家重点（非国家重点）保护野生动物驯养繁殖许可证》或《野生动物收购销售加工许可证》向林业行政主管部门提出申请，经其审核同意并核发《野生动物或者其产品运输证明》后，方可运输、携带。具体审批程序如下：
（一）运输、携带国家重点保护陆生野生动物或者其产品的，向县林业行政主管部门提出申请，报省林业行政主管部门批准；
（二）运输、携带省重点保护陆生野生动物或者其产品的，应向县林业行政主管部门提出申请，报市、州林业行政主管部门批准；
（三）运输非重点保护陆生野生动物或者其产品的，由县林业行政主管部门批准。
第十八条无《野生动物或者其产品运输证明》的单位或者个人托运野生动物或者其产品的，运输单位或者个人不得承运。
第十九条宾馆、招待所、餐厅、饭店、制药厂、药店等单位和个人，不准收购、加工非人工驯养的陆生野生动物或者其产品。
第二十条省外陆生野生动物或者其产品进入省内销售的，收购者应当向销售者索要其产地林业行政主管部门核发的销售的合法证明，以备林业行政主管部门查验。
第二十一条国家批准的对外开放狩猎场，应按林业部下达的狩猎计划，由省林业行政主管部门统一组织狩猎。否则，任何单位和个人不得进入狩猎场狩猎。
第二十二条违反本规定，非法捕杀国家重点保护野生动物的，由林业行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，并处以相当于猎获物价值５？D１０倍的罚款，没有猎获物的，处以１０００元以上５０００元以下罚款。
第二十三条违反本规定，非法猎捕非国家重点保护野生动物的，由林业行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，对有猎获物的，处以相当于猎获物价值４？D８倍罚款，没有猎获物的，处以２００元以上１０００元以下罚款。
第二十四条违反本规定，未取得《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》或超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护野生动物的，由林业行政主管部门没收违法所得，处以２０００元以上３０００元以下罚款，可以并处没收野生动物、吊销《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》。
第二十五条违反本规定，出售、收购国家、省重点保护陆生野生动物或者其产品的，由工商行政管理部门或者其授权的林业行政主管部门没收实物和违法所得，可并处相当于实物价值５？D１０倍的罚款。
第二十六条违反本规定，运输、携带国家、省重点保护野生动物（包括驯养繁殖的陆生野生动物）或者其产品，未取得《野生动物或者其产品运输证明》的，由工商行政管理部门或其授权的林业行政主管部门责令其限期补办运输证明；逾期未办理运输证明的，没收实物和违法所得，并可处以相当于实物价值５？D１０倍的罚款。
第二十七条工商行政管理部门依法没收的陆生野生动物或者其产品，要移交给当地林业行政主管部门按国家和省有关规定处理。
第二十八条违反本规定，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十九条陆生野生动物保护管理人员滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者其上级主管机关给予行政处分，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十一条本规定有效期自发布之日起至２０００年１２月３１日止。
市政府办公室关于印发淮安市食品安全举报奖励办法的通知
江苏省淮安市人民政府办公室
市政府办公室关于印发淮安市食品安全举报奖励办法的通知
淮政办发〔2012〕46号
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《淮安市食品安全举报奖励办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年四月九日
淮安市食品安全举报奖励办法
第一条 为鼓励社会公众参与食品安全监督管理，及时发现和消除食品安全隐患，严厉打击食品安全违法行为，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规和《江苏省食品安全举报奖励办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市各级食品安全监管部门实施食品安全举报奖励工作。
第三条 任何单位和个人都有举报食品安全违法行为的权利。其中，对食用农产品种植养殖环节违法行为的举报，由当地农业部门受理；对食品生产加工环节违法行为的举报，由当地质监部门受理；对食品流通环节违法行为的举报，由当地工商部门受理；对餐饮服务环节违法行为的举报，由当地餐饮服务监管部门受理；对生猪屠宰环节违法行为的举报，由当地商务部门受理；对食品进出口环节违法行为的举报，由当地出入境检验检疫部门受理。
第四条 举报途径包括：
（一）来人当面举报；
（二）电话、传真举报；
（三）网络举报；
（四）信函举报；
（五）其他途径。
第五条 各级食品安全监管部门应当公布举报方式，畅通举报渠道，明确受理范围，并按照“首问负责”的原则，指定专人负责食品安全举报受理工作。
食品安全监管部门接到食品安全举报，应当详细记录相关情况，不得推诿拒绝。对属于本部门职责范围的食品安全举报，应当及时调查核实，符合立案条件的，应当在3个工作日内予以立案。对不属于本部门职责范围的食品安全举报，应当在24小时内书面通知并移交有权处理的食品安全监管部门处理，同时告知举报人。对涉及多个部门的重大案件线索，应当及时报告同级食品安全委员会办公室，由食品安全委员会办公室统一协调处理。
第六条 举报下列食品安全违法行为之一，经查证属实的，应当对举报人给予奖励。
（一）在食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中，使用违禁药物或其他可能危害人体健康物质的；
（二）使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用食品非法添加物，或使用回收食品作为原料生产食品的；
（三）收购、加工、销售病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的；
（四）加工销售未经检疫和检疫不合格的肉类、未经检验或检验不合格肉类制品的；
（五）收购非备案基地的原料冒充备案基地原料用于加工出口食品，收购非备案企业食品直接用于出口，擅自销售、使用未报检或未经检验的属于法定检验的进口食品等非法进出口、逃避检验检疫的行为；
（六）生产经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂等伪劣食品的；
（七）仿冒他人注册商标生产经营食品，伪造食品产地或冒用他人厂名、厂址，伪造、冒用食品生产许可标志或其他产品标志生产经营食品的；
（八）违法生产、加工、销售不符合食品安全标准食品的；
（九）未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的；
（十）未取得《屠宰许可证》私屠滥宰的；
（十一）应当取得而未取得《食品生产许可证》、《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》和《工商营业执照》等证照，从事食品生产经营活动的；
（十二）其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法行为。
第七条 每起案件的举报奖励金额原则上不超过5万元。举报奖励额度按以下方式确定：
（一）能详细提供被举报人违法事实并能提供关键证据和票据，积极协助案件调查，举报情况与违法事实完全相符，按照案件货值的5%及以下给予奖励；
（二）能提供被举报人的违法事实并掌握部分现场物证、书证、视听资料等证据，能协助案件调查，举报情况与违法事实基本相符，按照案件货值的3%及以下给予奖励；
（三）已取得部分重要证据，但未对违法事实进行直接核实，仅提供查办线索，未配合案件调查，举报情况与违法事实大致相符，按照案件货值的1%及以下给予奖励；
（四）举报的违法案件货值较小或无涉案货物的，可视情节给予50元至200元的奖励。
第八条 对举报制售、使用食品非法添加物等违法行为和生产假冒伪劣食品“黑窝点”、“黑作坊”的举报人，以及食品生产经营企业内部举报人员，按举报奖励比例的上限给予奖励。
第九条 举报人有特别重大贡献的，经食品安全委员会办公室、财政部门审批，奖励金额不受限制。
第十条 举报奖励对象一般应为实名举报人。对匿名举报的案件，经查证属实并能够确定举报人真实身份的，也应当给予奖励。
第十一条 同一案件被多次举报且内容相同的，奖励第一举报人，举报顺序以受理举报的时间为准；内容不同的，依据贡献大小在一个案件奖励额度内分别给予奖励。
第十二条 食品安全监管部门已办结的举报案件，应当在10个工作日内提出奖励意见报同级食品安全委员会办公室审批。食品安全委员会办公室应当在10个工作日内完成审批，并作出奖励决定。对经审批应予奖励的，食品安全委员会办公室应及时向举报人实施奖励；对经审批不符合奖励条件的，食品安全委员会办公室应及时将审批意见书面回复监管部门，并由监管部门告知举报人相关意见。举报人对奖励决定有异议的，可向同级政府或上级食品安全委员会办公室进行申诉。
第十三条 举报人应当在接到举报奖励通知之日起60天内，携带本人身份证或其他有效证件到通知其领奖的食品安全监管部门领取。委托他人代领的，应当提供委托证明、委托人和受委托人的身份证或其他有效证件。逾期未领取的，视为自动放弃。
第十四条 市级举报奖励资金在市财政预算中安排，由市食品安全委员会办公室负责管理。
第十五条 各县（区）人民政府应当设立食品安全举报奖励专项资金，并参照省、市奖励程序实施举报奖励。
第十六条 举报奖励资金应当专款专用，使用和管理情况应当接受审计、财政、监察等部门的监督检查。
第十七条 各级食品安全监管部门应当严格执行举报保密制度，按照国家保密规定管理举报材料和记录。未经举报人同意，不得以任何方式泄露其姓名、身份、居住地、举报内容等情况。
第十八条 举报人应当对所举报内容的真实性负责。举报人借举报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争的，应当承担相应的法律责任。
第十九条 下列举报案件不适用本办法：
（一）与食品安全监管工作有关的行政部门和工作人员及其直系亲属的举报；
（二）假冒伪劣产品的被假冒方或其代表、委托人的举报；
（三）申诉案件的举报。
第二十条 新闻媒体及其工作人员在新闻调查中提供案件线索或协助调查处理，经查证属实的，参照本办法给予奖励。
第二十一条 本办法由市食品安全委员会办公室负责解释。
第二十二条 本办法自2012年4月10日起施行。