关于印发吐鲁番地区煤矿安全费用维简费用提取和使用管理监督办法的通知
新疆维吾尔自治区吐鲁番地区人民政府办公室
关于印发吐鲁番地区煤矿安全费用维简费用提取和使用管理监督办法的通知
吐地行办〔2007〕45号
各县（市）人民政府、地直有关单位：
《吐鲁番地区煤矿安全费用、维简费用提取和使用管理监督办法》已经地区行署2007年第二次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年四月二日
吐鲁番地区煤矿安全费用、维简费用提取和使用管理监督办法
为进一步规范煤矿安全费用、维简费用的使用和管理，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《新疆维吾尔自治区煤炭生产安全费用提取和使用实施细则》和《新疆维吾尔自治区规范煤矿维简费管理问题的若干规定》，制定本办法。
第一章 总则
第一条 本规定适用于吐鲁番地区区域内各类煤炭生产企业。
第二条 本规定所称安全费用是指煤炭生产企业按原煤实际生产量从成本中提取的，专门用于煤矿企业各类安全生产费用。
煤矿维简费是指煤炭生产企业从成本中提取，专项用于维持简单再生产的资金（不包括安全费用但包括井巷费用）。
第三条 安全费用、维简费用由煤炭生产企业按《新疆维吾尔自治区煤炭生产安全费用提取和使用实施细则》规定按月提取，专户存储，自行安排使用，专项用于安全生产和维持简单再生产。年度结余资金，结转下年度使用。
煤炭生产企业设立的安全费用、煤简费用帐户应报煤炭生产许可证管理机关备案监管。
第四条 本办法下发前，企业若已执行自治区政府部门规定的安全费用、维简费用提取标准，与本办法相对照，按孰高原则执行，并按规定程序备案。
第二章 煤炭企业职责
第五条 各县（市）煤炭生产企业要切实加强安全费用、维简费用的提取和使用计划，并纳入企业年度预算。
对本单位安全费用、维简费用实际发生情况每半年以书面形式专门报各县（市）煤炭管理和财政部门备案并接受审核和监督。
对不按本办法提取和使用安全费用、维简费用的企业，县（市）煤炭工业管理局和财政局应责令其限期整改，并按有关法律法规的规定予以处罚。
第六条 各煤炭企业应按要求强化自身的会计基础工作，健全财务制度，完善会计帐务，按要求提取安全费用和维简费用，如实按月向县（市）煤炭工业管理局、财政局上报财务报表，接受县（市）煤炭工业管理局、财政局的检查监督，积极配合地区煤炭工业管理局、财政局安排的专项检查和委托中介机构的审计工作。
安全费用、维简费用的提取和使用由煤炭生产企业决策机构、主要负责人或个人经营的投资人予以保证，并对由安全生产、维持简单再生产所需资金投入不足导致的后果承担责任。
第三章 县（市）管理部门职责
第七条 各县（市）人民政府要加强对煤炭生产企业的安全费用、维简费用提取和使用的监督，县（市）煤炭工业管理局、财政局负责对煤矿生产企业提取的安全费用、维简费用进行检查监督，并向本级政府和地区煤炭工业管理局汇报。
第八条 县（市）煤炭工业管理局、财政局对各煤炭生产企业每月报送的安全费用、维简费用的提取和使用情况进行检查。
每季度初对各煤炭生产企业上季度的安全费用、维简费用的提取和使用情况进行全面专项检查，检查范围包括银行专户、会计凭证、帐薄、报表等会计资料。
第九条 县（市）煤炭工业管理局应每半年将此两项费用的检查情况如实上报地区煤炭工业管理局、地区财政局。
第四章 地区管理部门职责
第十条 地区煤炭工业管理局、财政局在检查中可委托会计事务所等中介机构进行审计，原则上每半年抽查审计三分之一的煤矿企业。会计师事务所应将每次检查结果出具审计报告，报煤炭工业管理局、财政局备查。
第十一条 在检查和审计中如发现煤炭生产企业不按本办法执行或者截流、挪用煤矿安全费用、维简费用的行为、不能配合中介机构审计的行为，将依照有关法律、法规进行严肃查处。
第五章 附则
第十二条 本办法未及事项按国家和自治区有关规定执行。
第十三条 本办法由地区煤炭工业管理局负责解释。
第十四条 本办法自2007年1月1日起执行。
葫芦岛市人民政府部门培训管理规定
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市人民政府令
第53号
现将《葫芦岛市人民政府部门培训管理规定》予以公布，自2003年8月1日起施行。
葫芦岛市人民政府部门培训管理规定
第一条 为规范市政府各部门的培训行为，整顿部门培训管理秩序，理顺培训审批程序，使各类培训纳入正常管理轨道，结合我市实际，制定本规定。
第一条 为规范市政府各部门的培训行为，整顿部门培训管理秩序，理顺培训审批程序，使各类培训纳入正常管理轨道，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于市政府本级具有行政执法职能的行政机关和经授权或委托行使行政执法职能的组织（含垂直管理部门，以下简称市政府各部门）举办的为确认资质、评定资格、颁发证件、提高能力等涉及行政执法人员及行政管理相对人并收取费用的培训班或学习班（以下简称培训班）。
第三条 市政府对各部门举办培训班实行审批管理。责成市政府法制办公室负责日常审核和监督检查工作。
第四条 市政府各部门举办培训班，应制定培训计划和培训实施方案，并于每年1月15日前将书面培训申请报送市政府法制办公室审查。市政府法制办公室对各部门的培训申请进行审核，并根据审核结果拟定年度内全市培训计划，报市政府审批。
第五条 培训申请需载明以下内容：
（一）培训的目的、意义；
（二）培训的依据；
（三）培训的时间、地点；
（四）培训的对象、范围和人数；
（五）培训的内容和方式；
（六）培训的收费标准（含食宿费）；
（七）培训的实施单位。
第六条 市政府各部门临时决定举办培训班，必须在拟定的开班前15日内提交书面培训申请，报送市政府法制办公室审查。
第七条 市政府法制办公室在接到有关部门临时报送的培训申请之日起，于3日内审核完毕，并提出审核意见，报送市政府审批。市政府在7日内作出准予或不准予举办培训班的决定。
第八条 市政府法制办公室应根据市政府的审批意见，代市政府向有关部门下达准予或不准予培训办班的函件。
第九条 举办培训班的部门须持市政府的批准件到市物价部门办理收费许可证，到市财政部门办理收费登记并申领收据。未经批准的，物价部门不得核发收费许可证，财政部门不得办理收费登记。本规定实施前已取得收费许可证的，应报送市政府法制办公室备案审查。
第十条 市政府法制办公室对各部门报送的培训申请应进行严格审查，向市政府提出具体审核意见，有下列情形之一的，市政府不予批准：
（一）无培训依据的；
（二）不具有培训资格的；
（三）无合适培训地点的；
（四）未按规定的时间报送培训申请的；
（五）市政府认为不宜批准的其它情形。
第十一条 市政府各部门举办培训班必须按照本规定的审批程序办理。未经审核并批准而擅自举办培训班的部门，在全市予以通报批评；情节严重的，给予该部门主要负责人员和直接负责人行政处分。
第十二条 未经审核并批准擅自举办培训班发生的费用，市政府法制办公室应当按行政执法监督程序组织有关部门予以收缴，上缴国库。
第十三条 市政府法制办公室应当严格履行监督检查和管理职责。对经批准取得培训办班资格的部门，应监督其严格按照审批的内容、标准进行培训和收费。
第十四条 政府法制部门的工作人员应严格履行审核、监督职责，遵纪守法，忠于职守。工作失职或渎职的，追究行政责任。
第十五条 市政府各部门举办培训班的审批和执行情况，列入行政执法责任制和评议考核制年度考核。
第十六条 各县（市）区人民政府可参照本规定执行。
第十七条 本规定由市政府法制办公室负责解释。
第十八条 本规定自2003年8月1日起施行。
葫芦岛市人民政府办公室
2003年6月23日印发