山东省济南市人民政府


济南市人民政府令
（第78号）


　　《济南市市容文化管理试行规定》已经市人民政府批准，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 济南市市长　谢玉堂
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九九四年九月十七日

济南市市容文化管理试行规定

第一条 为了加强本市市容文化管理，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称市容文化，系指在城市道路两侧、公共广场和建筑物、构筑物上等公共场所向公众使用的具有公共性、示意性的文字和图案。
第三条 本规定适用于本市市区建成区内市容文化的管理。
第四条 济南市文化局是本市市容文化管理部门；负责对本市市容文化建设进行指导、检查和监督管理。
第五条 在公共场所设置各类户外广告、牌匾、霓虹灯（含彩灯、灯箱，下同），其用字必须符合下列规定：
（一）必须使用国家语言文字工作委员会发布实施的标准用字和汉语拼音；
（二）大型的广告、商业牌匾、霓虹灯必须书写相应的外文；
（三）书写要正确、规范、美观；
（四）用语要准确，符合行业特点。
第六条 公共场所内的社会用字一般不得使用已经简化了的繁体字和异体字。但有下列情况之一的除外：
（一）文物保护单位的原有用字。
（二）建国前创立的老字号店铺招牌用字。
（三）仿古建筑物、构筑物牌匾用字。
（四）党和国家主要领导人、历史文化名人题写的牌匾。
第七条 禁止使用自造字、错别字和未经国家语言文字工作委员会批准的简化字。
第八条 在公共场所设置的各类户外广告、牌匾、霓虹灯，其图案内容要健康，造型美观、大方、新颖，应当与周围环境相协调。禁止使用宣传庸俗、色情、暴力和封建迷信内容的图案。
第九条 单位和个人对其设置的户外广告、牌匾和霓虹灯，要定期检查维修。对字迹模糊，图案色彩脱落或残缺不全的，应当及时更新。
第十条 在公共场所设置的户外广告、牌匾、霓虹灯，设置单位和个人必须按照有关规定，到工商、城建部门办理有关手续；在市区主要道路两侧、公共广场周围设置大型广告、牌匾、霓虹灯的，还须持设计样稿，到市文化局申请审核其用字和图案，经同意后方可制作设置。
第十一条 凡在本市从事户外广告、牌匾、霓虹灯美术设计的人员，必须到市文化局进行资格审查，经审查合格，领取《美术设计资格证书》后，方可从事设计活动。对符合美术专业职称标准的，市文化局要按照有关规定予以评定职称。
第十二条 对违反本规定第五、六、七、八、九、十条规定的，由市文化局会同工商、城建部门，视情节轻重，给予以下处罚：
（一）通报批评或警告；
（二）限期改正违章行为；
（三）处以100元以上、2000元以下罚款；
（四）责令其停止使用或拆除户外广告、牌匾、霓虹灯。
以上处罚可以单独使用，也可以合并使用。
第十三条 对违反本规定第十一条规定，未取得《美术设计资格证书》从事市容文化设计活动的，由市文化局责令其补办资格审查手续。并处以500元以下罚款。
第十四条 市容文化管理人员应当依法持证进行监督检查，执行处罚时必须出具《处罚通知书》。执行罚款必须开具财政部门统一印制的罚款收据。
第十五条 对行政处罚不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或者提起行政诉讼。
第十六条 对干扰、阻挠市容文化管理人员执行公务，违反治安管理有关规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚，触犯刑律的依法追究刑事责任。
第十七条 市容文化管理人员应当忠于职守，严格执行本规定。对玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，视情节轻重，给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十八条 本规定具体应用中的问题由济南市文化局负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起实施。

河北省人民政府


河北省农村征收中、小学教育费附加试行办法
河北省人民政府



为了贯彻《中共中央关于教育体制改革的决定》，有步骤地普及九年制义务教育，根据国发〖1984〗174号文件《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》精神，制定我省农村征收中、小学教育经费附加试行办法。
一、国家拨给农村的教育事业费，从一九八六年一月一日起，按我省农村教改前的基数包干到乡、镇，具体包干数额由县、乡根据实际情况协商确定。县在核定包干基数时，对贫困乡、镇可给予适当照顾。
二、除国家拔给的教育事业费外，乡、镇人民政府可以根据当地经济状况、群众承受能力和发展教育事业的需要，征收教育费附加，并鼓励社会各方面和个人自愿在农村投资办学。教育费附加要用于改善中、小学的教学设施，补充办学经费不足和民办教师的工资待遇，任何部门和单位
不能挪作他用或平调。根据分级办学、分级管理的原则，乡、镇办的中学、中心小学的经费由乡、镇负担，村办小学的经费由村负担。
三、教育费附加的征收对象是：农村工商业户、联合体、乡镇企业和农业、林业、牧业、副业、渔业。个别经济条件较差的农户，可以工代征。
鉴于各地经济条件不同，征收方法也不强求一律。对农、林、牧、副、渔业，一般按产量或销售收入计征，也可农业税附加一定比例；对工商企业、交通运输业、建筑业等，一般按企业销售额和经营收入计征。各地还可以根据当地情况，采取其他简便易行的计征办法。
四、附加额由各乡、镇人民政府每年提出具体意见，提请乡、镇人民代表大会讨论通过后，报上一级人民政府批准执行。经济条件好的地方，附加率可定高一些，经济条件较差的地方可定低一些，年人均收入一百二十元以下、人均口粮不足三百六十斤的贫困乡村，经县人民政府批准，
可以免征教育费附加。
五、教育费附加由乡、镇人民政府负责组织征收。乡、镇教育委员会要把国拨教育经费和征收的教育费附加，统筹安排，合理使用，提高资金使用效益。要建立健全规章制度，严格执行财经纪律。对贪污、挪用教育经费者要严肃处理。各级财政、教育部门要加以指导和监督。
六、实行教育经费包干到乡、镇和征收教育费附加后，富裕乡、镇教育经费的增加由乡、镇自行解决；贫困乡、镇可由各级政府逐年增加的教育事业费中给予适当补助。
七、过去教改中已经建立起比较稳定的集资办法，比如为解决教育经费问题兴建工副业项目，实行“以厂养校”；把部分机动田、山场划为校田，用其承包收入作教育经费等等，经乡、镇人民代表大会讨论同意，可以继续使用。凡实行上述办法的，不征或少征收教育费附加。
八、征收教育费附加办法，自一九八五年十月一日试行。



1985年9月9日