济南市粉煤灰综合利用规定
山东省济南市人民政府
济南市粉煤灰综合利用规定
《济南市粉煤灰综合利用规定》已经市人民政府第112次常务会议审议通过，现于发布施行。
济南市代市长 谢玉堂
一九九二年八月二十日
第一条 为了促进粉煤灰的综合利用，保护自然环境和土地资源，根据国家有关规定和《山东省粉煤灰、煤矸石综合利用暂行办法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内排放、储存、运输及综合利用粉煤灰的单位和个人适用本规定。
第三条 粉煤灰综合利用应当坚持“排放、利用、治理相结合，社会效益、环境效益和经济效益相统一”的原则。
第四条 凡新建、扩建、改建大力发电厂和其他排放粉煤灰的工业锅炉工程，必须做到粉煤灰综合利用工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。对没有粉煤灰综合利用措施和配套工程的项目，审批部门不得立项；设计部门不于设计。对未按规定同时施工、同时投产的工程，有关部门不得进行竣工验收。
第五条 未经加工的粉煤灰一律无偿使用，任何单位和个人不得向使用单位收取费用，粉煤灰排放单位应在排放设施、供应办法及运输、装卸等方面为使用单位提供方便。
第六条 对粉煤灰综合利用生产建设项目，有关部门应当优先办理审批手续。
第七条 企业用自筹资金（包括贷款）建设的粉煤灰综合利用项目，免征投资方向调节税；从项目投产之日起，具备独立核算、自负盈亏条件的生产厂、分厂和车间，五年内免征所得税和调节税：投产五年后，纳税确有困难的，由资源综合利用领导小组办公室审核，报财政、税务部门批准，可以继续减免所得税和调节税。
贷款部分可用该项目新增利润在缴纳所得税前还款。
第八条 粉煤灰综合利用项目的固定资产折旧基金全部留给企业，专项用于综合利用设施的更新改造。
第九条 利用粉煤灰生产砖瓦，粉煤灰掺用量占百分之三十以上的，在国家规定期限内免征增值税；掺用量占百分之十（含）以上，至百分之三十（含）以下的，减半征收增值税；掺用量不足百分之十的，不予减免增值税。利用粉煤灰生产其他产品纳税有困难的，经资源综合利用领导小组办公室审核，报税务部门批准，可以给予减免税。
第十条 对粉煤灰综合利用企业生产所需电力、燃料、原材料等，有关部门应当优先保证供应。
第十一条 粉煤灰综合利用技术引进或者合资项目，优先安排使用外汇。进口设备、配件，予以减免税。
第十二条 企业利用粉煤灰生产的建筑材料和其他产品，必须符合国家规定的质量标准和有关指标，并经质量检验部门检验合格后方可出厂，未经检验合格的产品不得出厂。
第十三条 建筑工程设计单位在保证建筑工程设计质量的前提下，建筑设计中应当优先选用粉煤灰及其建材产品。
第十四条 粉煤灰综合利用施工单位，应当严格按照设计图纸的要求和施工规范，使用符合质量标准的粉煤灰及其产品进行施工，施工单位不得使用不符合质量标准的粉煤灰及其产品。
第十五条 粉煤灰综合利用的生产和施工企业在保证工程质量的前提下，因利用粉煤灰降低成本节约的费用，经企业主管部门会同财政、税务部门核准后全部留给企业用于发展生产。
第十六条 粉煤灰专用车经市资源综合利用领导小组办公室登记、交通部门审核，可以适当了以减免养路费。
第十七条 对粉煤灰综合利用科技成果开发、推广、应用项目，资源综合利用领导小组办公室和科技管理部门应当优先立项、审批，所需经费可以从资源综合利用发展基金中予以适当补助。
第十八条 对在粉煤灰综合利用科技成果开发、推广、应用工作中做出突出贡献的科技人员，在职称评定、 晋级、聘任技术职务时应予优先考虑，并可以从资源综合利用发展基金中提取一定金额予以奖励。粉煤灰综合利用科技成果可按有关规定申报科学技术进步奖和星火奖。
第十九条 对在建筑设计中，优先选用粉煤灰及其产品的设计单位和个人，项目设计完成后，经资源综合利用领导小组办公室和同级财政部门审核，可以从资源综合利用发展基金中提取一定比例奖金，予以奖励。
第二十条 施工单位利用粉煤灰及其产品降低成本节约的费用，可以报经财政部门按节约价值核定提奖比例提取奖金，发给直接从事此项工作的人员，不计征奖金税。
第二十一条 对生产粉煤灰产品质量不合格的企业，主管部门应当责令其限期整顿，整顿后仍达不到规定标准的，应当责令其停产、转产或者撤销生产许可证，建议工商行政管理部门吊销其营业执照。
第二十二条 对在建筑施工中不按规定使用粉煤灰及其产品的施工单位，主管部门应视其情节轻重，予以批评教育，直至撤销施工许可证，并追究直接责任人员和单位负责人的责任。
对阻碍、干扰建筑工程设计中选用和施工中使用粉煤灰及其产品的建设单位，主管部门应视其情节轻重予以批评和经济处罚，并追究直接责任人员和单位负责人的责任。
第二十三条 本规定由市经济委员会负责解释。
第二十四条 本规定自公布之日起施行。
厦门市消防管理若干规定
福建省人大常委会
厦门市人民代表大会常务委员会公告第三十二号
厦门市消防管理若干规定
（2006年5月31日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，2006年8月4日福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）
厦门市人民代表大会常务委员会
公告
第三十二号
（2006年8月11日）
《厦门市消防管理若干规定》已于2006年5月31日经厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，于2006年8月4日经福建省人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准，现予公布，自2006年10月1日起施行。
第一条 为加强消防管理，保护公民人身、公共财产和公民财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 各级人民政府应当加强消防组织建设，支持并鼓励机关、团体、企业、事业单位、街道（镇）、社区（村）组建义务消防队，增强火灾自防自救能力。公安消防机构应当加强对义务消防队的培训和指导。
公安消防机构经本级人民政府批准，可以公开招聘合同制消防员。合同制消防员由公安消防机构统一管理，参与火灾扑救及其他灾害事故的抢险救援工作。合同制消防员的所需经费列入市、区人民政府财政预算。
第三条 建筑工程应当安装、使用符合国家规定的合格的消防产品。
公安消防机构实施消防监督检查时，发现建筑工程拟安装、使用的消防产品不合格的，应当书面告知不得使用；对已经安装、使用不合格消防产品的，应当责令限期改正，逾期不改的，依法予以拆除。
第四条 按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核，公安消防机构应当在八日内作出建筑设计防火审核意见；建筑工程竣工后，建设单位应当向公安消防机构申报消防验收。公安消防机构应当在接到消防验收材料之日起十五日内作出验收结论。
第五条 按照国家工程建筑消防技术标准设置固定灭火、火灾报警、防排烟等自动消防系统的建筑工程，建设单位在申报消防验收时，应当提供相应的技术检测报告，委托监理的，还应当提供消防工程监理报告或者包含消防工程监理内容的监理报告。
未按前款规定提供相关报告的，公安消防机构不予受理验收申请。
第六条 消防设施、消防器材的业主或者委托管理者，应当定期组织检测、维护，确保消防设施、消防器材的完好有效。
自动消防系统的业主或者委托管理者应当每年至少一次进行检查测试，并将符合技术标准的检测报告及时报公安消防机构备案。公安消防机构应当进行抽查。
第七条 已交付使用的含有多个业主的建筑物，业主或者使用人对自己专有、专用部分的消防安全负责。已实行物业管理的，业主、使用人、物业管理企业按照法律、法规和本规定对共有部分的消防安全负责；未实行物业管理的，业主或者使用人应当就建筑物共有部分的消防安全责任进行协商，建立消防安全协调组织，履行消防安全职责。
第八条 建筑物的业主或者使用人应当履行下列消防安全职责：
（一）遵守国家有关消防法律、法规、规章的规定；
（二）维修、保养自己专有、专用部分的消防设施和消防器材，确保完好有效；
（三）委托物业管理的，配合物业管理企业做好消防安全管理工作，消除火灾隐患。
业主大会、业主委员会应当协助物业管理企业督促业主或者使用人履行消防安全职责，并对物业管理企业履行消防安全职责情况进行检查、监督，及时从专项维修资金支付建筑物共有部分消防设施、消防器材的维修、更新、改造及检测费用。
第九条 物业管理企业在物业服务中，应当履行下列消防安全职责：
（一）指定专人负责消防安全管理工作；
（二）建立健全消防安全制度，制定灭火和应急疏散预案，在公安消防机构的指导下，定期开展消防宣传，组织消防演练；
（三）对占用、堵塞安全疏散通道、安全出口、消防车通道等行为予以制止，制止无效的，应当及时向公安消防机构报告；
（四）对建筑物共有部分消防设施、消防器材、消防安全标志定期组织检查、维修、保养，确保消防设施、消防器材、安全标志完好有效；
（五）督促业主或者使用人履行消防安全职责，对业主或使用人拒不消除火灾隐患的，应当及时向公安消防机构报告；
（六）对建筑物共有部分组织实施防火检查，开展日常防火巡查，及时消除火灾隐患；
（七）发生火灾事故时，应当采取应急措施，并及时向公安消防机构报告，协助做好救助工作。
公安消防机构接到前款规定的相关报告后，应当依法及时处理。
第十条 出租的房屋应当符合消防安全要求。出租人应当加强消防管理，及时消除火灾隐患，维护出租房屋公用的安全疏散通道、安全出口的畅通。承租人应当安全用火、用电、用气，不得占用、堵塞安全疏散通道、安全出口，维护公共安全。
公安消防机构应当加强对出租房屋的消防监督检查，对存在火灾隐患的，应当责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用。
第十一条 学校校舍应当符合国家工程建筑消防技术标准。
已投入使用的校舍不符合国家工程建筑消防技术标准的，学校应当在公安消防机构的指导下制定符合国家工程建筑消防技术标准的整改方案并予以实施，逾期不整改的，公安消防机构应当责令停止使用，并及时通知教育行政管理部门。教育行政管理部门应当依法处理。
第十二条 公安消防机构应当加强公众聚集场所消防安全检查。对未经消防安全检查或者检查不合格开业、使用的，由公安消防机构责令限期改正，逾期不改正的，依法予以处罚；对无照经营的，由工商行政管理部门依法取缔。
公安消防机构发现投入使用或者开业的公众聚集场所，在使用或者经营中存在火灾隐患的，应当责令限期改正；逾期不改正且不再具备消防安全条件的，除依法予以处罚外，还应当撤销原同意其使用或者开业的消防安全检查意见书，并及时通知工商行政管理部门和相关行政管理部门依法处理。
第十三条 公安消防机构在统一组织和指挥火灾的现场扑救及抢险救援时，现场总指挥员有权调动供水、供电、医疗救护、交通运输等有关单位协助灭火救助，有权征用有关单位和个人的装备、设施和物资。
公安消防机构征用单位和个人的装备、设施和物资，应当在使用完毕后及时归还，并依法给予补偿。
第十四条 违反本规定，有下列行为之一的，由公安消防机构责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上三千元以下的罚款：
（一）出具、提供虚假自动消防系统技术检测报告的；
（二）自动消防系统的年度技术检测报告未报公安消防机构备案的。
物业管理企业未按照规定履行消防安全职责的，由公安消防机构责令限期改正，并通报建设行政管理部门。
第十五条 公安消防机构及其工作人员在消防监督中违反规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，应当依法给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本规定自2006年10月1日起施行。