杭州市建设工程施工安全管理条例
浙江省杭州市人大常委会
杭州市建设工程施工安全管理条例
（2010年8月25日杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2010年9月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了加强建设工程施工安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 杭州市行政区域范围内从事建设工程新建、扩建、改建活动及实施对建设工程施工安全监督管理，应当遵守本条例。
本条例所称建设工程，是指房屋建筑工程、市政基础设施工程、线路管道和设备安装工程及装修工程，但抢险救灾工程和农民自建低层住宅工程除外。
第三条 杭州市建设行政主管部门是本市建设工程施工安全监督管理的主管部门，并直接负责对市区范围内(不含萧山区、余杭区)重大建设工程施工安全实施监督管理。各区(不含萧山区、余杭区)建设行政主管部门负责对本辖区内除重大建设工程以外的建设工程施工安全实施监督管理。重大建设工程的具体范围由市人民政府确定并公布。
萧山区、余杭区和各县(市)建设行政主管部门负责对本辖区内的建设工程施工安全实施监督管理。
各级建设行政主管部门可以委托建设工程安全监督机构具体实施施工安全监督检查工作。
杭州市安全生产监督管理部门对全市建设工程安全生产实施综合监督管理。区、县（市）安全生产监督管理部门对本辖区内建设工程安全生产实施综合监督管理。
公安、交通、城市管理、质量技术监督等有关部门，按照各自职责、权限共同做好建设工程施工安全管理工作。
第四条 建设工程施工安全管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，建立健全施工安全责任体系。
第五条 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，应当遵守安全生产相关规定，依法承担建设工程安全生产责任。
第六条 公民、法人和其他组织对建设工程生产安全事故及安全事故隐患有权检举和投诉。建设行政主管部门应当受理检举和投诉，并依法及时作出处理。
第二章 施工安全责任
第七条 建设单位应当为施工单位提供施工现场及毗邻区域内与施工相关的水文、气象、地质、地下管线资料及相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
建设单位应当委托相关专业管线产权单位对影响工程施工安全的架空线路实施迁移、改线、保护等措施。涉及地下管线的施工，建设单位应当事先通知地下管线产权单位做好管线的现场监护工作。
第八条 建设单位编制工程概算，应当根据工程特点、规模和技术要求确定建设工程安全防护、文明施工措施所需费用，该费用标准不得低于市政府规定，并在工程施工招标文件中予以单列，不得将其作为招标投标竞价条件。
第九条 合同约定施工期限在一年以内的建设工程，建设单位应当在办理施工许可证前将不低于费用总额百分之五十的安全防护、文明施工措施所需费用先行拨付给施工单位。合同约定施工期限在一年以上（含）的，先行拨付的费用应当不低于费用总额的百分之三十。
第十条 建设单位应当督促相关单位对建设行政主管部门及建设工程安全监督机构提出的限期整改意见进行整改落实并予以书面反馈。按要求暂时停止施工的工程项目需复工的，建设单位应当在整改完成后，书面向建设行政主管部门或建设工程安全监督机构提出复工申请，经其现场检查确认后方可复工。
第十一条 桩基、深基坑、隧道等工程施工前，建设单位应当按规定委托有相应资质的机构做好施工区周边可能被损坏的建筑物、构筑物的安全鉴定，并将安全鉴定资料提供给施工、监理等单位，督促施工单位落实施工安全措施。
第十二条 房屋建筑工程施工现场同时存在两家以上施工单位的，建设单位应当指定其中一家承担施工工程量较大、施工时间较长、资质等级较高的施工单位对施工现场的安全生产负总责，并履行相应的施工现场安全生产管理职责。其他施工单位应当与指定的施工单位签订施工安全管理协议，接受其协调管理。实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。
第十三条 设计单位变更施工图设计文件时，应当满足施工安全规范要求。涉及地基基础、主体结构变更的，建设单位应当将变更后的施工图设计文件送原施工图审查机构审查，审查合格后方能施工。
第十四条 勘察单位、设计单位应当分别在建设工程勘察、设计文件中注明地形、地质条件复杂可能发生滑坡、坍塌等地质灾害的部位，提出防止安全事故发生的意见。
勘察单位应当参加建设工程设计文件论证和地基处理、深基坑开挖、降水施工条件论证，参加地基验槽、基础结构验收和工程竣工验收。发现现场存在地质实际情况与勘察报告不符或者工程出现异常情况时，勘察单位应当提出处理意见，必要时进行施工勘察。
施工现场监测数据发生异常及报警情况时，设计单位接报后应当及时提出处理意见。
第十五条 施工单位及其分支机构应当建立安全生产管理机构，并按规定配备相应数量的专职安全生产管理人员，落实安全生产管理经费。施工单位应当每年至少对专职安全生产管理人员进行一次安全生产教育培训。
第十六条 施工单位应当按规定指派相应数量的负责施工现场安全监督检查的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员不得同时承担二个以上（含）工程现场安全监督工作。
施工单位变更施工现场专职安全生产管理人员应当告知建设单位和监理单位，并到建设工程安全监督机构办理变更手续。
第十七条 建设工程安全防护、文明施工措施费用，施工单位应当专款专用，不得挪作他用。
施工单位应当保证施工安全生产条件，及时添置和更新施工安全防护用具及设施。施工单位应当向作业人员发放合格的安全防护用品，禁止作业人员使用已损坏或已超过使用期限的安全防护用品。
第十八条 施工单位应当对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
建设工程实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制，并由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人、总监理工程师签字。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项施工方案可由专业承包单位组织编制。
对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证，根据论证报告修改完善专项施工方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。
施工单位、监理单位应当组织有关人员对按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。
第十九条 建设工程施工可能对相邻建筑物、构筑物和地下管线等设施造成损害的，施工单位应当采取专项防护措施并指派专人监护。
第二十条 施工单位应当对施工现场采取封闭围挡措施。
建筑工地的围挡高度不得低于2.5米，市政基础设施工地的围挡不得低于2.1米。因特殊情况不能进行围挡的，应当设置安全警示标志，并在危险区域采取隔离措施。
施工单位应当在施工现场危险区域设置安全警示标志，并在夜间施工时设置警示灯。
第二十一条 作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。特种作业人员应当按照国家有关规定取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
施工单位应当对操作混凝土搅拌机、卷扬机、高处作业吊篮等机械的作业人员进行上岗前专业技术培训，其培训情况记入个人工作档案。施工单位可以自行培训，也可以委托专业机构进行培训。
危险性较大分部分项工程施工前，施工单位应当对作业人员进行安全技术交底，并有书面记录。
第二十二条 施工单位在建设工程外墙施工时不得采用吊绳或吊板的作业方式。高处作业吊篮使用过程中应当为吊篮内的施工人员设置独立的安全绳，超过有效标定期的吊篮安全锁应当经检测机构检测标定后方可使用。
第二十三条 施工单位不得在施工现场使用货用施工升降机作为提升高度超过三十米的垂直运输设备。
第二十四条 施工单位应当委托具有相应资质的单位安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，安装、拆卸作业应当经监理工程师确认单位资质及人员资格后实施。
第二十五条 施工起重机械产权单位和出租、安装、使用的单位不得擅自对施工起重机械进行技术改造。
产权单位应当定期对施工起重机械进行安全检查。对达到规定评估使用年限的施工起重机械，产权单位应当委托具有专业资质的检验检测机构进行检测评估。检测评估不合格的，不得使用。
第二十六条 建筑施工机械出租单位应当在租赁合同中明确租赁双方的安全责任，并出具建筑施工机械检测合格证明。出租施工起重机械的单位，应当向承租方出具特种设备制造许可证、制造监督检验证明、设备产权备案证明和自检合格证明，并提交安装使用说明书。
建筑施工机械出租单位不得出租国家或地方明令淘汰的建筑施工机械。
第二十七条 建设单位、施工单位应当将建设工程运输业务发包给具有相应资质和证照齐全的运输单位，并签订运输安全责任书，明确安全管理责任。
建设、交通、公安、安全生产监督等部门应当按照各自职责，监督建设单位、施工单位和运输单位落实运输安全责任制。
第二十八条 遇台风、暴风雨、冰雪等天气时，施工单位应当对现场临时设施、起重机械、脚手架、围堰等重点部位及时采取安全措施。
遇前款恶劣天气及高温酷热天气时，施工单位对施工人员应当采取必要的安全保障措施。
第二十九条 施工现场搭建的活动板房应当在三层以下。因施工现场狭小需要搭建三层活动板房的，应当按国家有关规范进行设计和施工，并向所在地建设工程安全监督机构备案。
施工现场禁止搭建四层以上（含）活动板房。
第三十条 施工单位应当按规定在施工现场敷设用电线路，并确保现场各类机电设备安全防护装置齐全有效，漏电保护装置灵敏可靠。
施工现场宿舍禁止使用煤气灶、煤油炉以及电取暖器、电炉等电器用具。
第三十一条 建设工程开工前，施工单位应当为施工现场作业人员办理建筑施工人身意外伤害保险。实行施工总承包的，由总承包单位办理。
第三十二条 施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，报负责实施该工程施工安全监督管理的建设行政主管部门备案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制。工程总承包单位和分包单位应当按照应急救援预案，分别建立应急救援组织，配备应急救援人员和器材设备，并定期组织演练。
第三十三条 监理单位应当履行下列安全监理职责，制止违规施工作业：
（一）根据工程特点编制包括安全生产监督管理内容的项目监理规划和细则；
（二）检查施工现场安全生产条件及安全职责履行情况；
（三）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并检查执行情况；
（四）对深基坑施工、起重机械安装拆卸、整体提升脚手架升降和高大支模架安装作业，实施巡视检查，关键部位、关键工序实施旁站监理；
（五）监督施工单位安全防护、文明施工措施费的使用情况；
（六）法律、法规规定的其他安全检查内容。
第三十四条 承接建设工程检测业务的检测单位不得转包检测业务，不得与所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。
检测单位应当按照工程建设标准和国家有关规定进行检测，并对检测报告的真实性和准确性负责。在检测过程中发现有结构安全检测结果不合格、严重影响使用功能等情况，应当及时向建设、监理单位反馈，并报告工程所在地建设行政主管部门。
第三章 监督管理
第三十五条 建设单位应当在办理施工许可证前向建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构办理工程安全监督手续。
建设单位应当在办理手续时提供以下资料，并对所提供资料的真实性负责：
（一）施工中标通知书和监理中标通知书；
（二）施工现场总平面布置图、临时设施规划方案和已搭建情况；
（三）安全防护、文明施工措施费用使用计划；
（四）施工组织设计和施工现场安全防护设施设置计划；
（五）危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施；
（六）拟进入施工现场使用的施工起重机械设备的型号、数量；
（七）建筑施工人身意外伤害保险凭证；
（八）施工单位工程项目负责人、安全管理人员及特种作业人员名单及相关资格证明材料；
（九）法律、法规规定的其他资料。
建设行政主管部门在核发施工许可证时，应当查验建设单位办理安全监督手续情况，对未办理安全监督手续的，不得颁发施工许可证。
第三十六条 建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构检查人员执行监督检查任务时应当出示有效证件，有权采取下列措施，有关单位和个人应当予以配合：
（一）要求被检查单位提供有关建设工程施工安全的文件和资料；
（二）进入建设工程施工现场进行安全生产监督检查；
（三）对违反建设工程安全生产管理规定的行为，责令限期改正；
（四）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除。重大安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂停施工；
（五）法律、法规规定的其他措施。
第四章 法律责任
第三十七条 对违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第三十八条 建设单位违反本条例第八条、第九条、第十一条、第十二条规定的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以一万元以上五万元以下罚款。
第三十九条 建设单位违反本条例第十三条规定的，由建设行政主管部门责令改正，处以一万元以上三万元以下罚款；造成安全事故的，处以十万元以上三十万元以下罚款。
第四十条 勘察单位、设计单位违反本条例第十四条第一款规定的，由建设行政主管部门给予警告，可以并处二千元以上一万元以下罚款；勘察单位违反本条例第十四条第二款、设计单位违反本条例第十四条第三款规定的，由建设行政主管部门处以一万元以上五万元以下罚款。
第四十一条 施工单位违反本条例第十六条第一款规定的，由建设行政主管部门责令限期改正，处以五千元以上二万元以下罚款；对同时承担二个以上（含）工程现场安全管理工作的专职安全管理人员，可以处以一千元罚款。
第四十二条 施工单位违反本条例第二十条第二款规定的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以五百元以上五千元以下罚款；违反本条例第二十条第三款规定，在夜间施工时未设置警示灯的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。
第四十三条 施工单位违反本条例第二十一条第二款、第二十二条、第二十八条、第三十条规定的，由建设行政主管部门责令限期改正，处以一千元以上五千元以下罚款。
第四十四条 施工单位违反本条例第二十三条规定的，由建设行政主管部门责令改正，处以一万元以上三万元以下罚款。
第四十五条 施工起重机械产权单位和出租、安装、使用的单位违反本条例第二十五条第一款规定的，由建设行政主管部门责令改正，处以三万元以上五万元以下罚款。
第四十六条 建筑施工机械出租单位违反本条例第二十六条第二款规定的，由建设行政主管部门责令改正，处以三万元以上五万元以下罚款；造成安全事故的，处以十万元以上三十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第四十七条 违反本条例第二十七条第一款规定的，由建设行政主管部门责令改正，处以一千元以上一万元以下罚款；造成安全事故的，由建设行政主管部门对建设单位、施工单位处以五万元以上十万元以下罚款，由道路运输管理机构按照《浙江省道路运输管理条例》等有关规定对运输单位进行处罚。
第四十八条 施工单位违反本条例第二十九条规定的，由建设行政主管部门责令限期改正，处以五万元以上十万元以下罚款。
第四十九条 监理单位违反本条例第三十三条第（一）、（二）、（四）、（五）项规定的，由建设行政主管部门责令限期改正，处以五千元以上五万元以下罚款。
第五十条 建设行政主管部门工作人员在建设工程施工安全管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第五十一条 市人民政府可以根据本条例制定城市轨道交通工程施工安全监督管理实施办法。
房屋拆除施工安全监督管理办法由市人民政府另行制定。
第五十二条 本条例自2010年12月1日起施行。
中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定（企业住房与社会保障改革项目）
中国 国际开发协会
中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定
（企业住房与社会保障改革项目）
（签订日期１９９４年９月１６日）
中华人民共和国（借款人）与国际开发协会（协会）于一九九四年九月十六日签订本协定。
鉴于：
（Ａ）借款人在确认本协定附件二所述项目的可行性和优先性之后，已请求协会对本项目提供资助；
（Ｂ）借款人还要求国际复兴开发银行（银行）为融资本项目提供另外的贷款并基于同一天借款人与银行签定的一个协定（贷款协定），银行同意提供一笔总额贷款为二亿七千五百万美元（＄２７５００００００）的资助（贷款）。
（Ｃ）借款人和协会希望：在可行的范围内，本协定（信贷）所提供的信贷资金对项目支出的支付应先于贷款协定所提供的贷款资金；以及
（Ｄ）项目城市（本协定１．０２节（ｔ）段定义）在借款人的协助下将执行项目Ａ，Ｂ，Ｃ和Ｄ部分，或促使以上各部分的执行。作为协助的一部分，借款人将向项目城市提供本协定提供的部分信贷和贷款协定提供的部分贷款；以及
鉴于协会同意以上述情况为基础，协会同意按照本协定和同一天协会、银行和项目城市之间的项目协定规定的条款和条件，向借款人提供本信贷。
因此，本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 总则；定义
１．０１节 协会于一九八五年一月一日施行的《国际开发协会开发信贷协定通则》（《通则》），删除其中第３．０２节的最后一句，构成本协定不可分割的一部分。
１．０２节 除上下文另有要求者外，在《通则》和本协定前言中的若干词汇均在其各自的文本中作出了相应的解释。下列新增词汇定义为：
（ａ）“北京”系指借款人的北京市；
（ｂ）“北京专用账户”系指本协定２．０２节（ｂ）（ｉ）所提及的账户；
（ｃ）“受益人”系指任何一家项目中间金融机构拟提供或已经提供住房分项贷款项目的住户或住房管理公司；
（ｄ）“类别”系指开发信贷协定附件一第一段表中所列各项；
（ｅ）“中央协调小组”系指本协定附件五第一节（ａ）中所提及的中央协调小组；
（ｆ）“中央专用账户”系指本协定第二节２．０２（ｂ）（ｖ）段所提及的专用账户；
（ｇ）“成都”系指借款人的四川省的成都市；
（ｈ）“成都专用账户”系指本协定２．０２节（ｂ）（ｉｉ）所提及的账户；
（ｉ）“财年”系指一月一日开始，十二月三十一日结束的一个日历年度；
（ｊ）“住房管理公司”系指按照借款人的法律作为合股公司并从事管理居民住房的任何一家公司；
（ｋ）“住房开发项目”系指本项目Ａ（３），Ｂ（３），Ｃ（３）或Ｄ（３）部分并由受益人使用住房分贷款实施的项目；
（ｌ）“住房贷款计划”系指本项目的Ａ（３），Ｂ（３），Ｃ（３）和Ｄ（３）；
（ｍ）“住房分贷款”系指由任一项目中间金融机构已提供或建议提供的部分信贷资金或根据分贷协议由项目城市转给项目金融机构部分信贷或贷款资金并提供给受益人用于住房开发项目的贷款；
（ｎ）“住房体制改革计划”系指项目城市实施的项目Ａ（１），Ｂ（１），Ｃ（１）和Ｄ（１）部分的计划；“其相应的住房体制改革计划”系指（ｉ）北京，项目Ａ（１）部分；（ｉｉ）成都，Ｂ（１）部分；（ｉｉｉ）宁波，Ｃ（１）部分和（ｉｖ）烟台Ｄ（１）部分；
（ｏ）“机构开发项目”系指本项目Ａ（４），Ｂ（４），Ｃ（４）和Ｄ（４）中由使用分贷款资金的中间金融机构实施的一个项目；
（ｐ）“有关项目部分”系指（ｉ）北京，项目Ａ部分；（ｉｉ）成都，Ｂ部分；（ｉｉｉ）宁波，Ｃ部分和（ｉｖ）烟台，Ｄ部分；
（ｑ）“贷款协定”系指借款人和银行同一天签定的协定，此协定可以随时修改；银行于一九八五年一月一日施行的《贷款和担保协定通则》（《通则》），的条款适用于本协定，及所有附件和补充协定；
（ｒ）“宁波”系指借款人的浙江省的宁波市；
（ｓ）“宁波专用账户”系指本协定２．０２节（ｂ）（ｉｉｉ）所提及的账户；
（ｔ）“项目城市”系指北京，成都，宁波，烟台；
（ｕ）“项目中间金融机构”系指任一同项目城市签定分贷协议的银行机构；
（ｖ）“项目协定”系指协会，银行和项目城市同一天签定的协定，此协定可以随时修改；该协定条款适用于所有项目协定的附件和补充协定；
（ｗ）“社会保障体制改革计划”系指项目城市所实施的Ａ（２），Ｂ（２），Ｃ（２）和Ｄ（２）部分；“其有关社会保障体制改革计划”系指（ｉ）北京，项目Ａ（２）部分；（ｉｉ）成都，Ｂ（２）部分；（ｉｉｉ）宁波，Ｃ（２）部分和（ｉｖ）烟台，Ｄ（２）部分；
（ｘ）“专用账户”泛指各专用账户；
（ｙ）“分贷协议”系泛指任一项目城市同中间金融机构之间按照项目协定附件一Ｄ．１部分签定的任何一份协议，该分贷协议可以随时修改，其条款适用于该分贷协议的所有附件；“分贷款”系泛指根据分贷协议提供的任何一笔贷款；
（ｚ）“烟台”系指借款人的山东省的烟台市；
（ａａ）“烟台专用账户”系本协定２．０２节（ｂ）（ｉｖ）所指的特别账户。
第二条 信贷
２．０１节 协会同意按照本开发信贷协定所规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔由多种货币组成的总额的条款和条件，向借款人提供一笔由多种货币组成的总额相当于五千三百一十万个特别提款权（ＳＤＲ５３１０００００）的信贷。
２．０２节 （ａ）本信贷金额可根据本协定附件一的规定从信贷账户中提取，用于支付（ｉ）已发生的，（或如协会同意，将要发生的），从账户中提取的用于受益人住房分贷款以满足用于住房开发项目合理的住房、货物和咨询支出；（ｉｉ）为项目（住房贷款项目除外）所需的，并应由本信贷资金支付的货物和咨询服务的合理费用；
（ｂ）为了实现本项目的目的，借款人应在协会可接受的商业银行，开设并保持五个美元专用账户。借款人应按协会满意的条件和条款，包括恰当地防止抵消、没收或扣押：（ｉ）项目Ａ部分账户；（ｉｉ）项目Ｂ部分账户；（ｉｉｉ）项目Ｃ部分账户；（ｉｖ）项目Ｄ部分账户；（ｖ）项目Ｅ部分账户；专用账户款项的存入和支取均应按照本协定附件三的规定办理。
２．０３节 截止日期应为二００一年六月三十日，或由协会规定更晚的日期；对于该更晚的日期，协会应及时通知借款人。
２．０４节 （ａ）借款人应按照协会在每年六月三十日规定的不超过百分之零点五（百分之一的二分之一）的年率，对不断变化的尚未提取的信贷本金，向协会交付承诺费。
（ｂ）承诺费应：
（ｉ）从开发信贷协定签字后第六十天（起算日）起始算，计算至借款人从信贷账户中提取款项或款项被注销日为止；以及
（ｉｉ）按发生日前的最后一个六月三十日所确定的年率或按上述（ａ）段的规定不时确定的年率计算。每年六月三十日确定的年率应适用于本协定２．０６节规定的该年的下一个付款日。
（ｃ）承诺费应：
（ｉ）在协会合理要求的地方交付；
（ｉｉ）在交付上不受借款人施加的或借款人领土内的任何限制的影响；以及
（ｉｉｉ）使用本协定根据《通则》４．０２节的规定所选定的货币，或按该节规定不时指定或选定的其他一种或几种合格的货币交付。
２．０５节 借款人应按百分之零点七五（百分之一的四分之三）的年率，对不断变化的已提取而尚未偿还的信贷本金，向协会交付手续费。
２．０６节 承诺费和手续费每半年交付一次，付款日为每年的一月一日和七月一日。
２．０７节 （ａ）尽管有下列（ｂ）段和（ｃ）段的规定，借款人应自二００五年一月一日始至二０二九年七月一日止，每半年偿还一次信贷本金，付款日为每年的一月一日和七月一日。在二０一四年七月一日以前，包括该期付款日在内，每期应付本金的百分之一点二五（百分之一又四分之一），此后每期应付本金的百分之二点五（百分之二又二分之一）。
（ｂ）当（ｉ）协会确定，以一九八五年美元不变价格计算的借款人的人均国民生产总值连续五年超过７９０美元时；及（ｉｉ）银行认为借款人的偿债信誉足以使用国际复兴开发银行贷款时，在经协会执董会审查、批准，并在执董会对借款人的经济发展情况给予适当考虑后，协会将对上述（ａ）段分期偿还条款进行修改，要求借款人将尚未到期的分期偿还金额每次增加一倍偿还，直至本信贷本金全部偿还为止。如借款人有此要求，协会也可修订这一修改办法，只要协会断定，这样的修订不改变因上述还款办法的修改而获得的让渡因素，即可要求借款人对已提取但尚未偿还的信贷本金部分，按与协会商定的年率交付利息，而不要求其部分或全部增加每期分期偿还金额。
（ｃ）在根据上述（ｂ）段的规定对条款进行修改后的任何时候，如果协会确定借款人的经济情况严重恶化，而借款人有此要求，协会可将该偿还条款再作修改，使之与上述（ａ）段中所列的分期偿还时间表一致。
２．０８ 根据《通则》４．０２节的规定，现确定美利坚合众国的货币为指定货币。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人申明其对实现本协定附件二中所确定的项目目标的承诺，为此：
（ｉ）借款人应克尽其职有效地实施项目Ｅ部分，以予以适当的财务、技术和行政管理提供项目所需的资金、设施、服务以及其他资源；及
（ｉｉ）不仅限于开发信贷协定或信贷规定的各项义务，借款人还将促使项目城市实施其在项目协定中规定的各项义务，实施或促使实施所有的行动，包括使项目城市能够为履行其责任提供所必需和恰当的资金、设施、服务及其他资源设施。不采取或不允许采取任何妨碍和干扰履行这些责任的行动。
（ｂ）借款人应按协会和银行满意的安排向每个项目城市转贷一定数额的信贷资金和贷款资金：包括如下条件：
（ｉ）提供本金的数额将是项目城市将信贷和贷款资金用于有关项目部分的住房，货物和咨询服务所需提取或支出等值（美元）单一货币或多种货币的价值（由从信贷账户或贷款账户提款或相应的转用账户支出的日期决定）。
（ｉｉ）借款人将在包括五年宽限期在内的二十年期间内从项目城市回收本金。
（ｉｉｉ）借款人将就已使用但未偿还的本金不时收取利息，其利率为根据项目协定２．０５节应用于贷款的浮动利率的８７％。
３．０２节 不仅限于本协定３．０１节的规定，除非借款人和协会另行同意，为保证有效的执行本项目，借款人应按照本协定附件５的规定采取措施。
３．０３节 除非借款人和协会另行同意，如下采购：（ａ）住房贷款项目之外的项目所需的货物，工程和咨询服务以及（ｂ）所有住房贷款项目所需的货物；工程和咨询服务，不管其资金来源，均应按照本协定附件４的规定办理。
３．０４节 借款人和协会同意每个项目城市将执行通则９．０３，９．０４，９．０５，９．０６，９．０７和９．０８节（有关保险，使用货物和咨询，计划和日程，登记和报告，维修和征地等）提及的按照项目协定２．０３节规定的各个有关项目部分的义务。
第四条 财务约文
４．０１节 （ａ）借款人应按照良好的会计惯例保存或促使保存能够适当地反映有关借款人的负责执行项目或一部分项目的部门和单位的运营、资金和支出的记录和账目：
（ｂ）借款人应：
（ｉ）促使由协会可以接受的独立的审计师，按照一贯运用的适当的审计原则，对本节（ａ）段提及的每一财政年度的各种记录和账目，包括与专用账户有关的记录和账目，进行审计；
（ｉｉ）促使尽快，最迟不应超过该财政年度后六个月，向协会提交由上述审计师所作的其范围及详细程度符合协会合理要求的经证实的审计报告；以及
（ｉｉｉ）向协会提交协会随时合理要求的涉及上述记录、账目及审计的其他材料。
（ｃ）于根据费用报表从信贷账户提款的所有支出，借款人应：
（ｉ）根据本节（ａ）段的规定，保存或促使保存反映这类支出的所有记录和账目；
（ｉｉ）应在协会收到最后一次从信贷和专用账户提款所在年度的审计报告之后的一年内保存或促使保存所有证明这类支出的记录（合同、定单、发票、账单、收据和其他证明文件；
（ｉｉｉ）使协会的代表能检查该记录。以及：
（ｉｖ）保证这些记录和账目包括在本节（ｂ）段所提交的年度审计之内，且这些年度审计报告包括其审计师单独的意见，即：在此财政年度期间所提交的费用报表以及报表准备的程序和内部控制是否可以证明相应的提款。
第五条 协会的补救措施
５．０１节 按照《通则》第６．０２节（ｈ）段规定，增加以下事项：
（ａ）任一项目城市未能履行项目协定中规定的其应尽的义务；
（ｂ）由于在开发信贷协定签字之后，出现特殊的情况使某一项目城市不能履行项目协定所规定的相应的义务。
５．０２节 按照《通则》第７．０１节（ｄ）段规定，增加以下事项：
发生了本协定第５．０１节（ａ）段规定的任何事件，且在协会就该情况通知借款人后继续持续了六十天；
第六条 生效日；终止
６．０１节 在《通则》１２．０１节（ｂ）段的含义范围内，特规定以下情况作为本开发信贷协定生效的附加条件即：
（ａ）按照本协定附件五１（ｂ）节作提及的规定，借款人已任用工作人员以协助中央协调小组实施其职责。
（ｂ）除与本协定生效有关的条件，所有贷款协定生效的前提条件已经满足。
６．０２节 以下的具体说明是对通则第１２．０２节（ｂ）的补充，并将作为提供给协会的意见：项目协定已经过项目城市正式授权或批准，且其条款对上述项目城市均具有法律约束力。
６．０３节 现规定本协定签字后九十天为《通则》第１２．０４节所要求的日期。
第七条 借款人的代表；地址
７．０１节 按照《通则》１１．０３节规定，借款人的财政部长被指定为借款人的代表。
７．０２节 按照《通则》１１．０１节规定，现确定如下地址：
借款人方面：
中华人民共和国北京三里河 １００８２０
财政部
电报挂号：北京 ＦＩＮＡＮＭＩＮ
电传号：２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
协会方面：美利坚合众国华盛顿特区 ２０４３３，西北区Ｈ街１８１８号
国际开发协会
电报挂号：华盛顿特区 ＩＮＤＥＶＡＳ
电传号：２４８４２３（ＲＣＡ） ８２９８７（ＦＴＣＣ）
６４１４５（ＷＵＩ） １９７６８８（ＴＲＴ）
本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于上述日期在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在本协定上签字，以昭信守。
注：附件一、二、三、四、五、六略。
中华人民共和国 国际开发协会东亚和
授权代表 太平洋地区中蒙局局长
杨洁篪 霍 普
（签字） （签字）